ТЕМА

Надутые ветром

19 сентября 2024 | 09:25 , Алексей Кущ

Налог на сверхприбыль банков или "налог на доходы, надутые ветром". За два с половиной года НБУ с помощью государственных ресурсов выплатил банкам по своим депозитным сертификатам 220 млрд грн.


Это чистая дотация, выплаченная государством в пользу банковских структур по ставке, которая в первый год войны достигала по трехмесячным сертификатам НБУ 25% годовых. При чем, 60% этих доходов были перечислены коммерческим банкам, которые в структуре банковской системы занимают 40%. То есть рубите фишку: это дотация, заплаченная государством собственникам ЧАСТНЫХ банков за счет государственных средств во время войны. Теперь с прибыли банков, которая сформирована в основном за счет процентных доходов по депозитным сертификатам и ОВГЗ, хотя бы возьмут повышенный налог в 50%. Хотя сопротивление со стороны банков было бешенным. А прибыль эта в этом году опять побьет исторический рекорд на фоне стагнирующей экономики и превысит 100 млрд грн. По сути, такая накачка банков государственными дотациями в виде процентных доходов является скрытой дотацией неэффективного менеджмента и топливом для сжигания проблемных активов в виде невозвратных кредитов (при чем, значительная часть этих кредитов была инсайдерской, хоть официально и не было классифицирована таковой). То есть у вас может быть банкопад и вы потратите 200 млрд грн на возврат депозитов населения в обанкротившихся банках. А можете просто залить банки деньгами и решить все их проблемы - те же 200 млрд грн. А качественного пруденциального надзора со стороны НБУ и ответственности конечных бенефициаров банков за их состояние, в том числе имущественной ответственности с их стороны, как не было, так и нет. Кстати, я уже много лет пишу о том, что в Украине нужно было ввести налог на доходы, "надутые ветром". Его еще называют windfall tax или налог на сверхприбыль. Данная модель была применена в Великобритании лейбористами правительства Тони Блэра в 1997 г. В 80-х гг. прошлого века правительство консерваторов Маргарет Тэтчер проповедовало идею тотальной приватизации госактивов, в первую очередь энергетических, инфраструктурных объектов и коммунальных предприятий. Все они были распроданы по дешевке, и в 90-х гг. образовалась колоссальная разница между ценой, которую за них заплатили частные собственники, и рыночной капитализацией. Таким образом, гигантский доход в размере более 100 млрд фунтов стерлингов был буквально "надут" воздухом. Правительство Тони Блэра разработало специальную методику налогообложения. Был рассчитан коэффициент: девятикратный P/E (отношение рыночной стоимости акции к годовой прибыли, начисленной на акцию). По нему были отобраны "надутые" бизнесы. Формула расчета налога заключалась в следующем: средняя прибыль за четыре года после приватизации, умноженная на девять лет и на ставку самого налога windfall tax (23%). Под "раздачу" попали компании в сфере телекоммуникаций, транспорта, энергетического комплекса, водоснабжения. В основном это были, как сказали бы у нас, облэнерго, облгазы и водоканалы. В результате было привлечено в госбюджет 5 млрд фунтов стерлингов, которые направили на финансирование "Нового курса" правительства, программ социального обеспечения населения, в том числе связанных с созданием новых рабочих мест, на инвестиции государства в систему образования и науки. Получил развитие промышленный учебный центр Learndirect, который готовит инженерные и рабочие кадры и осуществляет профессиональную переподготовку персонала. "Налог на ветер" для энергетических компаний стал и хорошим инструментом для ограничения их аппетитов в будущем: отныне, как только тарифы на энергоносители для населения и коммунальные платежи подымаются более чем на 10%, в английском правительстве сразу вспоминают о windfall tax, и повышение странным образом откладывается… Понятно, что во время войны количество бизнесов с "надутыми доходами" сократилось. Но они есть. Это банки, игорный бизнес, зерновое трейдерство в портах, производство алкоголя, сигарет, частный энергетический бизнес. Пока windfall tax ввели лишь для банков - 50% на прибыль. Но для решение этого вопроса пришлось приложить значительные усилия, в том числе и мне. Но у нас не решен ключевой вопрос: В 2019-2021-м годах украинские ФПГ вывели из страны десятки миллиардов долларов. Тодько в предвоенный 2021-й год - вывели порядка 20 млрд дол. Уже во время войны, в 2022-м году, около 8 млрд дол зернотрейдеров в виде валютной выручки осталось за рубежом. При этом, активы этих ФПГ защищают сейчас простые украинцы, у которых нет ни подобных активов, ни миллиардной валютной выручки за границей. А тем временем, налог на активы "надутые ветром" ввели в РФ: разовые платежи российского бизнеса, получившего сверхприбыль (windfall tax) составили 305,3 млрд руб. Значительная часть поступила от налогоплательщиков Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Вологодской области. При этом, для компаний, которые участвуют в структурной перестройке экономики (переработка, машиностроение, ОПК), введен налоговый вычет в размере 6% от прибыли на капитальные инвестиции в производство - то есть налоговая льгота. Государство таким образом использует перераспределительную и стимулирующую функцию налогов. Это, кстати, моя давнишняя идея, которую я предлагал реализовать в Украине. Вот такая история. О windfall tax в Украине я тоже много писал, получил за это массу хейта от лоббистов наших ФПГ. Но в отличие от идеи по налоговому вычету на CAPEX, идея windfall tax теперь появилась не только РФ, но и в Украине. И это даст государству необходимый ресурс. А налогового вычета CAPEX у нас как не было, так и нет. Поэтому и капитальных инвестиций в структурную перестройку экономики пока нет. Ну хотя бы удалось пробить windfall tax для банков в Украине, благодаря чему бюджет получит дополнительно до 30 млрд грн. Которые можно будет потратить на Сектор Обороны.

Комментировать статью
Автор*:
Текст*:
Доступно для ввода 800 символов
Проверка*:
 

также читайте

по теме

фототема (архивное фото)

© фото: .

Фото Денис Синяков. Фотокор московского бюро Reuters Денис Синяков получил поощрительную премию на престижном фотоконкурсе The Best of Photojournalism 2010, который проводит Национальная Ассоциация фоторепортеров США (NPPA). Денис получил приз за фоторепортаж о жизни оленеводов на Ямале