МВС: вкрадено панад 31 тис.га землі

Реформування земельних відносин розпочалося ще у кінці 90-х років із реформ агропромислового комплексу, розпаювання земель, видачі сертифікатів на право земельних паїв та державних актів на право власності на землю.

- Розвиток ринку землі в державі, неспадаючий попит на неї упродовж останніх років та недосконале законодавство, що регулює режим використання та охорони цього національного багатства, створюють передумови до поглиблення криміналізації сфери земельних відносин. – зазначив заступник Міністра.

Тож на виконання вимог Президента України та Уряду Міністерством внутрішніх справ вжито комплексних організаційних та практичних заходів у боротьбі з цим явищем, зокрема, внесено суттєві корективи у стиль, тактику, методологію роботи з протидії порушень у сфері земельних відносин, запроваджено спеціалізацію та моніторинг її результатів. За словами Сергія Черних, акценти перенесено на суцільне забезпечення законності при прийнятті рішень службовцями органів влади та місцевого самоврядування, особливо у регіонах.

- Правильність цієї стратегії підтверджена викриттям минулого року понад 2,7 тис. злочинів, пов’язаних із незаконними операціями із землею, - наголосив заступник Міністра. - Серед них більше 1,6 тис. злочині у сфері приватизації землі.

Також під час брифінгу заступник міністра внутрішніх справ України перелічив найбільш характерні тіньові схеми скоєння злочинів у сфері земельних відносин. Так, серед них – посадові зловживання при виділенні земельних ділянок та хабарництво; надання земельних ділянок юридичним особам (садівничі товариства, гаражні кооперативи) з включенням до списків підставних осіб; переведення земель сільськогосподарського призначення в інші категорії та надання їх у приватну власність без нарахування та сплати суми втрат сільськогосподарського виробництва; використання земель не за цільовим призначенням та їх забруднення; заволодіння земельними ділянками шляхом підроблення документів на право власності або рішень органів влади; незаконне надання земель в оренду; самовільне зайняття земельних ділянок, у тому числі їх незаконне використання для видобування корисних копалин.

За виявленими злочинами предметом протиправних посягань є понад 31 тисяча га земель, у тому числі 24,4 тис. га - сільськогосподарського призначення, понад 1,7 тис. га - оздоровчого, рекреаційного, природоохоронного, історико-культурного призначення і лісового фонду та 11,3 тис. га - пов’язаних із самовільним захопленням.

До кримінальної відповідальності притягається 1,4 тис. посадових осіб. Сума збитків за порушеними кримінальними справами становить 675 мільйонів гривень. За закінченими провадженням кримінальними справами відшкодовано 127,1 млн. грн. та повернуто 4,7 тис. га земель. До суду направлено кримінальні справи за 1,3 злочинами щодо незаконних операцій із землею.

- Саме ці результати свідчать про певні позитивні зрушення в активізації нашої діяльності, - наголосив Сергій Черних.

Крім того, за словами заступника міністра, більшість проблем, які сприяють зловживанням службових осіб органів влади, управління та місцевого самоврядування, лежать у площині зміни форм власності та перерозподілу земельного фонду держави.

- Саме тому діяльність наших підрозділів спрямована на документування й викриття фактів хабарництва та корупції з боку посадовців, уповноважених здійснювати розпорядчі функції, - наголосив Сергій Черних.

Як результат, у структурі викритих злочинів 1,6 тисяч – вчинено у сфері службової діяльності, у тому числі 259 - хабарництва. У рейтингу сотні найбільших хабарів половину задокументовано у сфері земельних відносин.

Зокрема, у столичному регіоні затриманоголову райдержадміністрації та начальника відділу земельних ресурсів цього ж району, які отримали 1,37 млн. грн. від представника сільськогосподарського підприємства за сприяння у виділенні 30 га землі.

Також на Київщині направлено до суду кримінальну справу відносно першого заступника голови районної державної адміністрації, який отримав 2,4 млн. грн. хабара від приватного підприємця за сприяння у виділенні 9 га землі.

У Вінницькій області затримано міського голову та директора ВАТ, які отримали 1,85 млн. грн. хабара від приватного підприємця за надання йому в оренду земельної ділянки загальною площею 1,5 га та сприяння в подальшій її приватизації.

- Як свідчить аналіз із загальної кількості викритих злочинів, понад третина пов’язана з протиправними оборудками із землями сільськогосподарського призначення, - наголосив Сергій Черних.

Також, за словами заступника міністра, продовжено роботу з викриття правопорушень, скоєних під час надання у власність або користування територій лісового, природно-заповідного фонду та рекреаційних зон. Так, минулого року викрито 216 злочинів вказаної категорії.

Зокрема, в Автономній Республіці Крим за злочини, пов'язаними з розпорядженням особливо цінними землями, минулого року заарештовано та вже направлено до суду кримінальні справи відносно одного з керівників управління екологічної інспекції| південно-кримського регіону, міського голови, голови селищної ради та заступника головного архітектора одного з міст автономії.

З метою захисту інтересів громадян та держави у взаємодії з органами прокуратури працівниками органів внутрішніх справ спрямовано роботу на відшкодування державі і громадянам збитків, завданих у сфері земельних відносин, а отже повернення незаконно вилучених земель.

Зокрема, у минулому році підрозділами міліції внесено понад 500 ініціативних листів до органів прокуратури щодо повернення 3,5 тис. га земель.

Завдяки вжитим заходам фактично повернуто до державної, комунальної власності та власності громадян 4,7 тис. га, попереджено 480 фактів винесення органами місцевого самоврядування незаконних рішень стосовно 3 тис. га земель.

Діяльність органів внутрішніх справ у сфері боротьби зі злочинністю у сфері земельних відносин сприяє притягненню до відповідальності посадових осіб та чиновників, що мають право вирішувати ті чи інші земельні питання, що в значній мірі сприяє зниженню криміналізації цієї сфери та наведенню порядку і являється стримуючим фактором для інших посадовців такої категорії в контексті загальної профілактики злочинності. Загалом притягнуто до відповідальності та звільнено з займаних посад 253 посадовців органів влади, 242 – місцевого самоврядування, 99 – органів Держкомзему.

Також завдяки цій роботі по конкретних кримінальних справах усуваються причини та умови скоєння злочинів.

- Правопорушник притягується до відповідальності та звільняється з посади, що впливає на усунення корупційних чинників в діяльності органу місцевого самоврядування чи управління, - зазначив Сергій Черних.

 

ДЗГ МВС України

(фото Олега Супруна)