Життя загратне

 

У першому півріччі 2012 року в Державній кримінально-виконавчій службі України продовжилась непевна 

 тенденція до зменшення числа осіб в пенітенціарних закладах країни - виключно за рахунок СІЗО.

Згідно даних, наданих керівництвом відомства, станом на 01.07.2012 року в місцях позбавлення волі перебувало 152 076 осіб (станом на 01.01.2012 року - 154 029 осіб, рік тому – 157 866 осіб ), тобто за півроку чисельність осіб в місцях позбавлення волі зменшилась на  - 1,27%, за рік – на 3,67%).

Чисельність засудженихсклала 118 909 осіб, тобто зросла за півпроку приблизно на 2,5 тис. осіб, хоча порівняно з рівнем річної давності це на  244 особи менше, ніж рік тому.

 

Чисельність мешканців СІЗОсклала на 1.07.2012 р. 33 167 осіб. Це на 4 465 осіб менше, ніж півроку тому та на  5 546 менше, ніж у липні 2011 р. (01.07.2010 року їх було 40024 особи). Саме через суттєве зменшення числа мешканців СІЗО досягнуте загальне зниження числа осіб в місцях позбавлення волі.

Проте залишається стійкою тенденція до збільшення числа засуджених в установах виконання покарань. Так, протягом першого півріччя 2012 року до установ виконання покарань знову засуджених поступило  26 931особа (за такий же період минулого року 24 707 осіб), а звільнилося 19 992 особи (за такий же період минулого року 18304 особи), в тому числі 9 215 осіб звільнено умовно-достроково (за першу половину 2011 р. – 9058 осіб). В підсуику за півроку поступили на 6 939 осіб більше, ніж звільнилось. Рік тому за цей же період перевищення склало 6 403 особи.

Це означає, що темпи росту числа засуджених зростають. І тільки суттєве зменшення мешканців СІЗО компенсує цей ріст.

 

Чисельність засуджених жінок на 1.07.2012 точно вказати неможливо.

З одного боку, за даними пенітенціарної служби, їх 9 315 осіб, що вельми сумнівно. Адже на 01.01.2012 їх було 6 862 осіб, а рік тому 7100 осіб. Ріст за півроку на 36% неможливий. З іншого боку, у Доповіді Уряду до Універсального періодичного огляду ООН пенітенціарна служба подає такі дані: станом на 01.06.2012 в Україні тримається 7092 жінки та 93 дівчати. Ці дані виглядають більш реальними. Очевидна неправдоподібність наведеного відомством числа засуджених жінок.  

На жаль, це не вперше, коли відомство подає невірні дані. На початку 2012 були повідомлені фальшиві дані щодо хворих на туберкульоз. Тільки очевидна нереальність даних змусила їх перевірити.

 

У місцях позбавлення волі для неповнолітніх станом на 1.07.2012 р. трималося 1342 особи.  Півроку тому їх було 1459 осіб. Варто зазначити, що саме неповнолітніх в них трохи більше половини – решта віком більше 1ё8 років, але залишена в колонії до кінця сроку покарання або до досягнення віку у 21 рік.

 

З СІЗО протягом півроку було звільнено5 988 осіб, в тому числі по закінченню строку покрання – 1 697 осіб (за півроку 2011 р. - 2 650 осіб), ще до 2 473 осіб (за півроку 2011 р. до  2728 осіб) затосували міри, не пов’язані із позбавленням волі.

У зв’язку зі зміною запобіжного заходу – 1 774 особи.

 

Чисельність довічно ув’язнених осіб зросла за півроку на 42 особи (за півроку 2011 р. – на 31 особу) і склала станом на 01.07.2012 р. 1799 осіб, з них 21 жінка.

 

Динаміка чисельності осіб в установах департаменту за останні п’ять років наведена у таблиці 1.

Таблиця 1

	Загальна чисельність осіб в установах департаменту	Зміна чисельності осіб в установах департаменту у % до попереднього року
01.01.2001	222 254	+ 1,91
01.01.2004	191 677	- 3,02
01.01.2007	160 725	- 5,97
01.01.2008	149 690	- 6,87
01.01.2009	145 946	- 2,65
01.01.2010	147 716	+ 1,21
01.012011	154 027	+ 4,27
01.07.2011	157 866	+ 2,49
01.01.2012	154 029	+ 0,001     до 1.1.2011
01.07.2012	152 076	-1,27     до 1.1.2012         - 3,67      до 1.7.2011

 

 

 

Варто відмітити тенденції у показниках, які відображають захворюваність та смертність. За півроку за даними пенітенціарною служби, наданими «Донецькому Меморіалу», померло 440 осіб. Разом з тим, у вже згаданій  Доповіді Уряду до УПО вказано, що за перше півріччя вмерло 537 осіб. Отже, ймовірно саме «Донецькому Меморіалу» були надані хибні дані.

В будь-якому випадку, смертність й у 2012 на рівні, який помітно вище 2007-2010 років (коли на півроку припадало 365-410 випадків.  

Дуже тривожним є подальший ріст випадків суїциду – їх за півроку було 32. В розрахунку на 1 тис. ув’язнених в перерархунку на рік це означає 0,42 випадки, тоді як протягом 2008-2010 року цей показник складав 0,27 – 0,30). Тобто число випадків суїцидів зросло в півтори рази.

 

Припинилась і тенденція до зменшення хворих на активну форму туберкульозу, їх число зросло за півроку на 185 осіб (+3,8%). Натомість вперше за десятиріччя зменшилось число ВІЛ-інфікованих осіб – за півроку їх число зменшилось з 6 910 осіб до 6 347 осіб (-8,15%).

 

Таблиця 2

Захворюваність і смертність в установах Департаменту

 

Показники	1.1.2004	1.1.2008	1.1.2009	1.1.2010	1.1.2011	1.07.2011	1.1.2012	1.7.2012
Кількість осіб в місцях позбавлення  волі	191 677	149 690	145 946	147 716	154 027	157 866	154 029	152 076
Померло	824	729	765	761	808	601	1 169	440
На 1 тис. ув’язнених	4,30	4,87	5,24	5,15	5,25	7,61	7,59	5.79
Випадків суїциду	41	54	40	44	44	28	59	32
На 1 тис. ув’язнених	0,21	0,36	0,27	0,30	0,29	0,355	0,383	0,42
Хворих на туберкульоз в активній формі	9 080	6 195	6079	5667	5486	5393	4 822	5 007
На 1 тис. ув’язнених	47,37	41,4	41,65	38,36	35,62	34,2	31,3	32,9
ВІЛ-інфікованих	1 917	5 017	5073	6069	6020	6438	6 910	6 347 - 8,15%
На 1 тис. ув’язнених	10,0	33,5 / + 15%	34,8 / + 3,6%	41,1/ +18%	39,1	40,8	44,9	41,7

 

 

На обліку у 703 підрозділах кримінально-виконавчої інспекції перебуває 149 574 осіб (станом на 01.02.2012 року їх було 168 024 осіб) засуджених до кримінальних покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, та адміністративних стягнень.

Серед новацій ведення статистики пенітенціарної служби у 2012 році– припинення обчислення результатів розгляду скарг. Якщо раніше крім числа поданих скарг наводилось число підтверджених з них (на рівні 1-2% від числа поданих), то тепер ДПтСУ повідомила, що за півроку отримано 196 скарг, але результати розгляду – невідомі. Залишається уявити, що дані фактично мабуть дуже непристойні.

 

 «Донецький Меморіал» вдячний Державній пенітенціарній службі за надання статистичної інформації, включаючи недостовірну