Тайное лицо мировой экономики

В теневых, скрытых от государственного учета и контроля, секторах хозяйственной деятельности циркулируют, по оценке французских исследователей, по крайней мере 1000 млрд долл., что эквивалентно совокупной внешней задолженности развивающихся стран. Эта сфера может быть названа "тайным континентом", в рамках которого все более возрастающие суммы денег обращаются вне какого бы то ни было государственного контроля. По мере расширения масштабов этого континента, подчеркивают авторы во введении к книге, становится все шире "черная дыра" в национальной и международной статистике, а государства все больше утрачивают свой национальный и коллективный суверенитет.

Самый крупный сегмент криминальной мировой экономики - это, конечно, международный наркобизнес.

Ежегодно в мире потребители наркотиков расходуют 200-300 млрд долл. Для сравнения - в 1986 г. в промышленно развитых странах расходы на автомобильное топливо (без оплаты налогов) составили лишь 135 млрд долл. Контрабанда и сбыт наркотиков - это не только социальный феномен, проблема общественного здоровья и растущей преступности (все эти аспекты наркомании выходят за рамки данной работы), но и существенный сектор мировой экономики, который приносит огромные прибыли. Разрыв цен производства сырья и розничных цен составляет для кокаина 1:200 и для героина 1:2000. Производители сырья, его переработчики, перевозчики, экспортеры и импортеры, оптовики и дилеры (розничные торговцы) - все они стремятся получить свою прибыль. И чем больше этапов проходит наркотик от начала производства до потребителя, тем больше возрастает его цена.

Международная статистика и межстрановые сопоставления масштабов наркобизнеса и международной торговли наркотиками затруднены из-за скрытого характера таких операций. Имеющиеся оценки количества наркоманов в мире (от 48 млн, включая "случайных" потребителей, до 4,8 млрд) также не дают возможности точно определить масштабы этого явления. Еще несколько лет тому назад считалось, что наркобизнес контролируется мафией; теперь стало ясно, что он носит массовый характер. По данным статистики ООН, если до 1982 г. суммарный вес ежегодно конфискуемых партий кокаина не превышал 12 т, то в 1983-1985 гг. было конфисковано в среднем по 52 т, а в 1986 г. - 128 т. В последующие годы масштабы контрабанды наркотиков продолжали возрастать, хотя структура международного рынка наркотиков претерпевает определенные изменения.

В целом, подчеркивают авторы, не существует единого мирового наркорынка. Фактически действуют географически фрагментированные рынки, на которых обращаются наркопродукты, разделенные на четыре категории, - опий, кокаин, конопля и синтетические наркотики.

Самым старым является рынок опия - сырья для морфина и героина, наркотиков для жителей гетто. На этом рынке разрыв цен производства и розничных цен достигает наибольшего уровня: если производство 10 кг опия стоит 1 тыс. долл., то оптовая цена 1 кг героина - 200 тыс., а розничная цена 1 кг героина - 2 млн долл. Чтобы получить 10 кг опиума, надо собрать сок примерно 500 тыс. цветков мака, которые занимают площадь в 2/3 га; после обработки уксуснокислым ангидридом из 10 кг опиума производят 1 кг героина. В мире существуют два главных региона, где основная часть производимого опия потребляется на месте: "Золотой полумесяц", включающий Афганистан, Иран и Пакистан, где производится около 1400 т опия в год; "Золотой треугольник", включающий Бирму, Таиланд и Лаос, где производится более 1500 т опия (табл. 1). Кроме того, есть ряд стран, где производимый опий обрабатывается и получаемый героин затем тайно переправляется за границу. Это в первую очередь Мексика, где производится 40-50 т опия в год, из которых получают 5 т героина, поставляемого затем в США, и Ливан, производящий 60 т опия. В целом мировое производство опия сократилось с 30 тыс. т в начале века до 3 тыс. т в 1988 г. Помимо этого нелегального производства опиума есть и легальное примерно в 1 тыс. т (главным образом в Индии). Медицинский морфий продают по цене 2 тыс. долл. за 1 кг, что примерно в 4 раза превосходит цену сырья.

Потребители героина в наибольшей степени зависят от потребления наркотиков и наиболее подвержены опасности заражения вирусом СПИДа (в Нью-Йорке половина из них являются вирусоносителями), очень часто они вынуждены становиться преступниками или продавцами наркотиков. В последнее время из-за боязни СПИДа многие потребители героина перешли на потребление таких заменителей, как метадон, барбитураты и др. По имеющимся оценкам, Европа является ведущим мировым рынком потребления героина - здесь ежегодно потребляется 17 т. Розничные цены за 1 г героина колеблются в странах Европы (в экю) от 30-60 в Амстердаме до 160-190 в Гамбурге, 70-170 в Париже и 260-400 в Дублине (с. 76). Уже при оптовой торговле груз героина в 15 раз дороже того же веса золота. В целом мировой рынок героина (табл. 2) может быть оценен примерно в 70 млрд долл. (3,7 млн потребителей), в том числе 40 млрд в Европе (700 тыс. потребителей), 28 млрд - в США (500 тыс. потребителей). Оптовый рынок опия (в ценах импорта) составляет 8 млрд долл., из которых производители мака получают всего 300 млн долл. Огромный разрыв в доходах производителей сырья и розничных торговцев опием объясняет высокую степень интеграции рынка героина в развитых странах в руках тех, кто берет на себя риск его организации и контроля. Вероятно, подчеркивают авторы, именно за счет "героинодолларов" финансировались войны в Афганистане и Ливане.

Таблица 1. Мировое производство опиума, т

Приступая к характеристике рынка кокаина, авторы подчеркивают, что его производство не является ни дорогостоящим, ни технически сложным. От объема производства коки зависит экономическое положение сотен тысяч крестьян в Боливии, Перу, Колумбии, Бразилии. В отличие от героина производство кокаина осуществляется на месте выращивания коки. Около 1 т кокаина ежегодно используется в фармацевтической промышленности, которая приобретает его по цене 4 тыс. долл. за 1 г. Однако незаконное производство кокаина превышает законное в 400 раз (в 1988 г. оно составило 428 т), а цены здесь гораздо выше. В 1984-1988 гг. цены, уплачиваемые крестьянам за листья коки, снизились в 10 раз - с 1500 долл. до 150 долл., тогда как оптовые и розничные цены на 1 кг кокаина - в пять раз, соответственно с 60 тыс. долл. до 12 тыс. и с 300 тыс. до 60 тыс. Причина такого положения та же, что и на нефтяном рынке. На рынке кокаина господствует Медельинский картель, который не сумел ограничить рост производства и сдержать снижение цен в условиях, когда крестьяне расширили плантации под кокой. Кризис перепроизводства, война цен и ослабление господствующих позиций Медельинского картеля заставили его разработать стратегию, направленную на создание новых видов наркотиков (среди которых "баэуко" и "крэк") и расширение операций на рынках Европы, в том числе и о помощью налаживания связей с европейской, в первую очередь итальянской, наркомафией.

Таблица 2. Мировой рынок опиатов

По оценкам, в США потребляется 200 т кокаина, в Европе - 50 т, мировой рынок составляет в розничных ценах 24 млрд долл. и в оптовых - около 4 млрд долл. (с. 93). В отличие от кокаина, который в развитых странах является предметом роскоши и чаще всего потребляется дома, а не на улице, конопля - это "наркотик с тысячью лиц". Его потребители исчисляются миллионами, способы потребления многообразны и не стандартизированы (марихуана, гашиш, масло). В США рынок конопли (в розничных ценах) составляет не менее 40 млрд долл., в том числе импорт - 12 млрд; в Европе, соответственно, 10 млрд и 3 млрд долл.

В целом в 1987 г. мировой рынок наркотиков составил 150 млрд долл. (импорт 28,3 млрд), в том числе конопли - 52 млрд (импорт 15 млрд), кокаина - 27 млрд (импорт 5 млрд) и опия 71 млрд (импорт - 8,3 млрд). Будучи неспособными ограничить спрос, развитые страны, в первую очередь США, сконцентрировали в 1980-е гг. свои усилия на ограничении предложения наркотиков, ужесточая меры на своих границах и убеждая страныпроизводители предпринимать меры против производителей наркотиков. Однако война с наркотиками в странахпроизводителях была проиграна. По данным госдепартамента США, в 1984-1988 гг. мировое производство опия удвоилось, кокаина увеличилось на 44%, а марихуаны в Латинской Америке - на 30%.

Несмотря на снижение розничных цен на некоторые виды наркотиков (в США в 1983-1986 гг. в среднем за 1 г наркотиков с 321 до 166 долл.), общие прибыли крупнейших торговцев продолжали расти, а перепроизводство разоряло лишь мелких торговцев. По оценкам, ежегодные прибыли организованных преступников, действующих в сфере наркобизнеса, составляют 15 млрд долл.; фактически они, вероятно, еще выше, ибо при этом не учитываются доходы на "раздробленном" рынке конопли и уровень интеграции героиновой сети - от оптового рынка до розничных торговцев. Организованная преступность нашла в наркобизнесе настоящее "золотое дно", дозволяющее ей обеспечивать неприкосновенность с помощью коррупции и шантажа, финансировать военнополитические авантюры, реинвестировать прибыли в контрабанду наркотиков. Даже после всех этих расходов у организованных преступников остается достаточно средств, отмываемых ими посредством приобретения предметов роскоши и недвижимости, вложений на международных финансовых рынках и т. д.

Хотя многие пути наркоконтрабанды проходят через развивающиеся страны, настоящие воротилы наркобизнеса, контролирующие организованную преступность, находятся в развитых странах.

 Составлено по: Couvrat J.-F., Pless N. La face cachee de l`economie mondiale. P., 1989. Реферат книги подготовлен сотрудницей ИНИОН Л.А. Зубченко.