Балога розповів про бюджетну вакханалію

Провальне голосування парламенту за зміни до Державного бюджету на цей рік стало наслідком незацікавленості уряду у прийнятті скорегованого фінансового документа держави. Так прокоментував результати розгляду Верховною Радою бюджетного питання Глава Секретаріату Президента України Віктор Балога. За його словами, Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко зараз шукає всілякі виправдання тому, що Кабінет Міністрів не спромігся забезпечити схвалення Радою змін до Держбюджету. Однак ризик зриву прийняття оновленого кошторису був закладений вже в тому, як уряд організував і проводив бюджетний процес. 

В.Балога нагадав, що зміни до цьогорічного бюджету мали бути схвалені Верховною Радою ще в березні. Однак Кабмін під керівництвом Ю.Тимошенко визначив для себе зовсім інші точки докладання зусиль: перекроювання газового ринку, атаку на керівництво Фонду держмайна, спробу експрес-приватизації Одеського припортового заводу, розірвання контрактів із західними інвесторами. «Звісно, така всепоглинаюча активність забрала в Кабміну і час, і сили для ретельного опрацювання пропозицій зі змін до Держбюджету. Це питання випало з переліку урядових пріоритетів, хоча схвалення нових бюджетних параметрів до кінця березня є вимогою закону, яка не може бути проігнорована за визначенням. Тому не дивно, що за тиждень до закінчення сесії Верховної Ради уряд заходився похапцем, гарячково готувати нові зміни до бюджету. Як це робилося - бачила вся країна, достатньо згадати, як Кабмін спільно з Національним банком рахували прогнозні показники інфляції та плуталися в узгоджених цифрах».

Звісно, нашвидку підготовлені пропозиції до бюджету не врахували багато надзвичайно важливих факторів як щодо дохідної, так і видаткової частин. Тому Президент Віктор Ющенко згідно з Конституцією вніс на розгляд парламенту свій варіант змін до головного фінансового документа держави. Вони стосувалися, зокрема, асигнувань на програми, рішення щодо яких ухвалені Радою національної безпеки і оборони. Серед них - експеримент із побудови доступного житла, збалансування фінансових потоків НАК «Нафтогаз України», підвищення боєздатності армії та втілення військової реформи. Бюджетні ініціативи Глави держави були спрямовані на стратегічний розвиток економіки, а не на споживання.

Втім, на думку керівника Секретаріату Президента, з огляду на ймовірне прийняття Радою резолюції недовіри Кабінету Міністрів бюджет остаточно втратив актуальність для уряду. Вся енергія переговорів із парламентом була спрямована на самозахист. Ініціатива Президента про продовження сесії парламенту для прийняття змін до Держбюджету не була підтримана коаліцією, Кабмін також не наполіг на цьому. У підсумку країна ще, принаймні, два місяці житиме за старим кошторисом.

«У тому, що так сталося, парламентській більшості та її урядові нікого звинувачувати, окрім самих себе. Маємо чергову наочну ілюстрацію того, як політиканство і популізм обертаються проти економіки та суспільних інтересів. Для уряду інстинкт самозбереження виявився сильнішим за відповідальність перед країною», – зробив висновок В.Балога.

Водночас Глава Секретаріату наголосив на необхідності фінансування Кабінетом Міністрів важливих соціальних програм, які передбачені чинним бюджетом. Також урядові слід невідкладно розпочати роботу з підготовки проекту Державного бюджету на наступний рік, аби не повторити бюджетну вакханалію. «Кабміну варто критично оцінити рівень організації своєї роботи. Звісно, її вади можна якийсь час гримувати заявами на зразок «нам заважають», але цей камуфляж вже заяложений і тому не здатний приховати справжні причини урядових прорахунків. Лише системна робота, а не словесні маніпуляції, дасть позитивний результат», – сказав В.Балога.