ТЕМА

Анатолій Могильов: «Неповнолітні не будуть утримуватися в приймальниках-розподільниках без рішення суду»

28 мая 2010 | 09:59

У результаті проведення аналізу оперативно-службової діяльності міліції за останні два місяці керівництвом МВС було виявлено невідповідність відомчих нормативних документів українському законодавству та міжнародним правовим актам. Особливе занепокоєння викликає стан відомчої нормативної бази підрозділів кримінальної міліції в справах дітей, яка тривалий час мала суттєвий вплив на загальний стан дотримання прав людини.


Згідно із законодавством у приймальники-розподільники системи МВС  можуть бути доставлені діти віком від 11 до 18 років на термін до 30 діб. Під таку норму потрапили кілька категорій дітей, зокрема, котрі вчинили правопорушення до досягнення віку, з якого за такі діяння особи підлягають кримінальній відповідальності, якщо є потреба негайно ізолювати їх (за постановою органу дізнання, слідчого, санкціонованою прокурором, або за постановою суду). Також у приймальники-розподільники можуть бути доставлені діти, які згідно з рішенням суду направляються у спеціальні установи для дітей, та ті, котрі самовільно залишили спеціальний навчально-виховний заклад, де вони перебували.
Окремою групою визнано дітей, які перебувають у розшуку. Саме ця норма й викликає суперечність, адже на сьогодні вона законодавчо не врегульована. Більше того, як з‘ясувалося в ході практичного відпрацювання та проведеного на основі цього моніторингу, поміщення дітей в приймальники-розподільники часто відбувалося на основі не Закону, а відомчого нормативного документу наглядового органу. Ним зокрема, передбачено, що підставою для поміщення до приймальника-розподільника неповнолітнього, який перебуває у розшуку, може бути наявність заведеної у встановленому порядку розшукової справи. Тобто без рішення суду.
Міністр внутрішніх справ Анатолій Могильов, аби не допустити надалі порушення прав дітей, дав вказівку вжити негайних заходів щодо усунення цієї проблеми.
- Згідно із законодавством, без рішення суду ніхто не може утримуватися в місцях ізоляції. В принципі, приймальник-розподільник – це місце ізоляції свободи людини, - зазначив Міністр.  –  Ми виявили випадки утримання в таких закладах осіб, які не мали права там перебувати. Це відбувалося внаслідок  нерозуміння нашими працівниками норм Закону і стосувалося дітей, які оголошені в розшук. Упродовж кількох років існувало переконання, що оголошення людини в розшук та заведення оперативно-розшукової справи є підставою у випадку знаходження дитини на утримання її в приймальнику-розподільнику. З нашої ж точки зору, згідно з діючими нормами права, утримувати дитину можна тільки в тому випадку, якщо оперативник, який веде розшукову справу, звернеться в суд і отримає дозвіл на утримання цієї дитини. На жаль, у нас на сьогоднішній день є факти того, що діти без рішення суду утримувалися в приймальниках-розподільниках. Цю практику ми припинимо.
Нагадаємо, що на сьогодні в Верховній Раді перебуває на розгляді законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо поміщення дітей у приймальники-розподільники для дітей)», який розглянутий в першому читанні. Ним, зокрема, передбачено внести зміни, згідно з якими «у приймальники-розподільники для дітей діти поміщаються за рішенням суду». В МВС сподіваються, що цей документ буде ухвалено найближчим часом, адже лише набуття ним чинності зможе повністю ліквідувати прогалину, що дає можливість порушувати права  дитини.  Однак поки цей документ очікує на вердикт парламентаріїв, Міністр доручив вжити негайних заходів для усунення цієї законодавчої колізії в практичній площині.
-  Враховуючи те, що різночитання норм Закону було і є, за нашою ініціативою Уряд уже вніс у Верховну Раду законопроект щодо уточнення норм права в цьому плані, - зазначив Анатолій Могильов. -  Тож, сподіваюся, що порушення прав осіб, які утримуються в приймальниках, не буде. Це стосується і дорослих.
Наразі за дорученням Анатолія Могильова вже підготовлено відповідну відомчу вказівку, яка забороняє поміщення дітей у приймальники–розподільники без рішення суду.
 
 
ДЗГ МВС України


Комментировать статью
Автор*:
Текст*:
Доступно для ввода 800 символов
Проверка*:
 

также читайте

по теме

фототема (архивное фото)
   
новости   |   архив   |   фототема   |   редакция   |   RSS

© 2005 - 2007 «ТЕМА»
Перепечатка материалов в полном и сокращенном виде - только с письменного разрешения.
Для интернет-изданий - без ограничений при обязательном условии: указание имени и адреса нашего ресурса (гиперссылка).

Код нашей кнопки: