«Левые» радиостанции для МЧС: еще одна схема «дерибана»

Как обогатиться за государственный счет высокопоставленному чиновнику министерства? Широкий простор для злоупотреблений открывает процедура закупки за бюджетные средства дорогостоящего оборудования. Если заказчик входит в сговор с поставщиком, значительная часть денег может осесть в личных карманах.

Нужно только придумать грамотную схему, чтобы застраховаться от неприятностей. Тогда, при выявлении махинаций, ответственность перед законом понесут другие должностные лица и структуры.

Как мы уже рассказывали, Заместитель министра МЧС Валерий Третьяков вместе со своим подчиненным Виктором Скомаровским нашли удобную финансовую «прокладку» для собственных коррупционных схем. А именно – Государственное предприятие «Украинские специальные системы связи», которое разрабатывает технические решения в рамках создания всеукраинской «Службы 112».

Показательным примером чиновничьего «дерибана» служит затея с приобретением радиостанций УКВ диапазона, предназначенных для оперативной связи между сотрудниками МЧС (спасателями, пожарными) в местах чрезвычайных ситуаций.

Согласно утвержденному Кабинетом министров Украины порядку, Госпредприятие является получателем бюджетных средств, выделяемых для закупки радиостанций, а также готовит необходимую тендерную документацию (в соответствии с техническими требованиям МЧС).

Однако, вопреки закону, начальник Управления связи и оповещения МЧС Виктор Скомаровкий вступил в прямой сговор с поставщиком нужного товара – частной фирмой «АРКОМ». Эта структура сама подготовила список требований к радиостанциям УКВ диапазона, которые теперь искусственно выдаются за требования заказчика в лице МЧС. Соответствующее решение согласовал и утвердил замминистра Валерий Третьяков, также небезразличный к результатам тендера.

Попытки Госпредприятия «Украинские специальные системы связи» привести эти требования в соответствие с реальными потребностями МЧС и действующему законодательству оказались неприемлемыми для заинтересованных чиновников.

Замминистра МЧС Третьяков, настаивая на скорейшем совершении сделки, инициировал ротацию кадров в руководстве Госпредприятия.

Параллельно, для гарантии победы в тендере, в игру была введена вторая фирма - ООО «ТРИОН», за которой, в действительности стоят те же самые люди. Предложения этих двух коммерческих структур отличаются только в цене (товар один и тот же). В итоге, вне зависимости от результата торгов, выигрывает одно лицо и, соответственно, получают обусловленные «откаты» и Скомаровский, и Третьяков.

На пути к реализации коррупционной схемы остается последнее препятствие – процедура приемки и проверки товара.

По условиям договора с поставщиком радиостанции отгружаются на склады заказчика в лице «Украинских специальных систем связи». Госпредприятие должно получить товар и проверить его соответствие задекларированным документам. Однако все участники схемы отмывания денег заинтересованы избежать этой процедуры.

Дело в том, что, по достоверной информации, Министерству пытаются навязать «левый» товар. Вместо оригинальной продукции «KENWOOD» поставщик подготовил партию радиостанций производства украинской фирмы «АРКОМ» (под шильдиком известной марки). Они отличаются по качеству от импортного оборудования и гораздо дешевле задекларированной цены. В силу этого обстоятельства заинтересованные лица извлекают из сделки незаконную прибыль.

С целью скрыть подлог, Скомаровский подготовил проект приказа по МЧС, согласно которому акт приемки радиостанций поручается составить формально, даже без проверки получаемого товара. Госпредприятие «Украинские специальные системы связи» заставляют осуществить передачу радиостанций конечным получателям (подразделениям МЧС) непосредственно со склада поставщика.

Недавно назначенный и.о. Гендиректора «Украинских специальных систем связи» Владимир Полищук, прекрасно понимая меру ответственности за возможные последствия, хочет произвести экспертизу на соответствие оборудования сертификатам.

Только инициаторы и бенефицианты коррупционной схемы ничем не рискуют и уверены в своей безнаказанности – благодаря использованию удобной финансовой «прокладки».

P.S. Вообще говоря, закупка для нужд МЧС радиостанций аналогового типа является изначально сомнительной затеей. Существует утвержденная МЧС и прошедшая экспертизу Министерства транспорта и связи Генеральная схема, согласно которой предусмотрено построение в Украине цифровой транкинговой системы связи (TETRA). В рамках ее создания целесообразной представляется использование не аналоговых, а цифровых радиостанций диапазона УКВ. Однако, вместо работы над реализацией утвержденной Генеральной схемы, чиновники МЧС предпочитают обогащаться на закупках заведомо устаревшей аппаратуры…