Но это только половина правды. Политолог Виктор Небоженко уверен: после выборов далеко не все выдвинутые в нардепы чиновники сохранят министерские портфели. «Азаров зря обижается. Его ведомство неэффективно. За последний год результатов реформ никто не видит», — заявляет он, добавляя, что глава правительства привык быть управленцем в спокойных условиях. А в ситуации, когда экономика нестабильна и внешние векторы нужно корректировать едва ли не каждый месяц, советская закалка негибкого премьера бесполезна, и кресло под ним уже сильно шатается.
В том, что это так, опрошенные Фокусом эксперты не сомневаются. И добавляют к прогнозу существенную деталь: повышение эффективности правительства — не единственная задача Януковича. С помощью нового Кабмина он усилит влияние собственной Семьи и углубит противостояние между бизнес-группировками внутри ПР.
Первоочередники
В ночь на 29 октября в пресс-центре ПР окружённый охраной премьер-министр в буквальном смысле слова уходил от вопросов журналистов о будущем его правительства. Общаться на эту тему не хотел и соратник Азарова — Ефремов. «Да кто вам всем говорит, что он уйдёт, — заметно нервничая, возмущался он. — Я бы не стал приуменьшать его роль: он уже третий год держит положительную динамику, и это что-то да значит».
Мистер-министр. Вице-премьер Сергей Тигипко хочет остаться в Кабмине, но не исключает перехода на должность спикера Рады
До начала ноября первому номеру в списке ПР действительно опасаться нечего. Тигипко не сомневается: бюджет на 2013 год примет Рада нынешнего созыва и сделает это под чутким руководством Азарова. Но с середины ноября за будущее премьера никто не ручается. У власти к нему сразу несколько претензий. За два с половиной года глава Кабмина так и не смог ни договориться с Россией о снижении цены на российский газ, ни наладить отношения с Западом. Вместо этого Европу и РФ премьер не раз жёстко критиковал за невзвешенные заявления в адрес Украины и экономический шантаж. Ещё один минус Азарова — низкий уровень поддержки украинцев. «Сейчас у него всего 4,5% доверия, а у Януковича примерно 20–25%», — отмечает Небоженко.
Технических проблем со сменой главы Кабмина у власти не будет: для этого Верховная Рада должна всего лишь поддержать предложенную президентом кандидатуру. Их, рассказывает источник Фокуса в ПР на условиях анонимности, всего три: глава Нацбанка Сергей Арбузов, первый вице-премьер Валерий Хорошковский и секретарь Совета национальной безопасности и обороны Сергей Клюев.
Однако Хорошковскому, объясняет политтехнолог Тарас Березовец, работавший с ПР во время нынешней парламентской кампании, «ничего не светит». «Он у президента в немилости», — говорит эксперт, добавляя, что полномочия Хорошковского сильно урезали. Дескать, почти за год работы в правительстве бывший глава СБУ так и не смог достичь тех результатов, на которые надеялся Янукович. К примеру, начал, но не довёл до конца процесс подписания Соглашения о зоне свободной торговли с Евросоюзом.
Ослабление Хорошковского чревато и снижением влияния на власть группы «РосУкрЭнерго», куда кроме первого зама Азарова входят министр энергетики Юрий Бойко и близкий к регионалам бизнесмен Дмитрий Фирташ, в последнее время всячески стремящийся «выйти из тени» и наладить контакты со СМИ. Вакантные же места в скором будущем займёт окружение самого перспективного претендента на пост премьера — Арбузова, уверен Березовец. «Его считают мозгом Семьи», — поясняет политтехнолог и прочит главе НБУ новое кресло.
Шансы заполучить премьерский портфель у Арбузова теперь даже выше, чем были после масштабных кадровых перестановок в Кабмине в феврале нынешнего года. Перед выборами президент не мог делать резких движений и дестабилизировать ситуацию, зато теперь руки у него развязаны. «Если выбирать между старым управленцем Азаровым и молодым, но очень перспективным Арбузовым, выбор вполне оправданно остановится на последнем», — комментирует Небоженко.
Что касается Клюева — №4 в списке ПР, то для него в бело-голубой команде приберегли иную роль. Одновременно с Азаровым должности может лишиться и глава Администрации президента Сергей Лёвочкин. «Это закономерно: если меняют главу правительства, то и главу АП», — объясняет Небоженко. А Березовец, ссылаясь на собственные источники, рассказывает, что в случае ухода Лёвочкина его место займёт именно Клюев, который после выборов отвечает за формирование бело-голубого парламентского большинства. Если в этом направлении глава СНБО сработает эффективно, его шансы заполучить главное кресло в президентской канцелярии возрастут. Тем более что результатами работы Лёвочкина президент недоволен. Глава АП, по словам Березовца, отвечал за мажоритарную кампанию ПР в столице, но с задачей не справился. На момент выхода номера в 12 из 13 столичных округов лидировали представители оппозиции.
Все свободны
Перспективы сменить место работы есть и у Тигипко. Сам чиновник нехотя признаёт, что «работа правительства уже не так эффективна, какой была вначале». В Раде Тигипко открыто прочат кресло спикера. Если так, то власть убьёт сразу двух зайцев — быстро решит острый кадровый вопрос и получит относительно приемлемую для всех фракций кандидатуру главы парламента.
Такой возможности Тигипко не отрицает, но утверждает, что предпочёл бы остаться в Кабмине, где у него ещё много нереализованных идей. Нынешний же спикер Владимир Литвин, победивший в 65-м мажоритарном округе, возможность уступить должность прокомментировал коротко: «Ну и слава Богу».
На место Тигипко Березовец прочит одного из трёх губернаторов, сумевших показать хорошие результаты ПР на мажоритарных округах в своих вотчинах. В числе основных претендентов — глава Днепропетровской ОГА Александр Вилкул, а также харьковский и донецкий губернаторы Михаил Добкин и Андрей Шишацкий.
К уходу из правительства готов и глава МЧС Виктор Балога, победивший в 69-м мажоритарном округе в Закарпатье. Причин для ухода у экс-главы Секретариата президента Виктора Ющенко, по его словам, две: во-первых, «он не видит себя в правительстве, которое не настроено на западный вектор развития», во-вторых, вся полнота власти уже давно перешла к президенту. С кем Балога будет сотрудничать в Раде, прямо он не говорит, уточняя только, что его союзниками будут те, кто «поведёт Украину в Брюссель».
В парламенте к Балоге присоединится ещё один экс-соратник третьего президента, министр экономического развития и торговли Пётр Порошенко. Ещё месяц назад в своём решении чиновник, победивший в 12-м мажоритарном округе, уверен не был, признаваясь, что в случае удачного переформатирования правительства может остаться на посту. После выборов его официальная позиция изменилась. «Он уйдёт из Кабмина, иначе зачем тогда идти по округу?», — вместо занятого шефа ответила на вопрос Фокуса его пресс-секретарь Ирина Фриз.
В том, что Порошенко и Балога с Радой не прогадают, политолог Владимир Фесенко не сомневается. «Они оба понимают, что правительству осталось жить недолго. Президент недоволен: реформы застопорились, стратегия дальше не ясна, — рассуждает он. — А место депутата не такое шаткое, как кресло в Кабмине». Порошенко эксперт отводит место модератора отношений между властью и оппозицией, а Балога, уверен Фесенко, попробует создать собственную депутатскую группу.
Не много шансов сохранить пост, по словам близкого к ПР источника Фокуса, и у главы министерства ЖКХ, №15 в списке регионалов Анатолия Близнюка. Давнему соратнику президента места в новом, омоложенном Кабмине может не найтись не только из-за солидного возраста (ему 63 года), но и клановой принадлежности. «Янукович понимает, что некоторым из «стародонецких», к группе которых принадлежит и Близнюк, лучше затеряться в парламенте», — объясняет Березовец. Сам Близнюк информацию о своём возможном переходе не отрицает, уточняя, что примет любое решение партии.
Единственный член Кабмина, с будущим которого всё понятно, — вице-премьер-министр — министр инфраструктуры Борис Колесников. И хотя сам он о будущей карьере говорить отказывается, Ефремов уверен, что без Колесникова новое правительство не обойдётся. Остаться в Кабмине, по словам их доверенных лиц, также надеются министр образования и науки, молодёжи и спорта Дмитрий Табачник и глава Минюста Александр Лавринович.
Но гарантировать чиновникам места в правительстве не может никто, кроме президента. Фесенко вспоминает, что за последний год все кадровые решения Януковича были сюрпризом для всех, включая регионалов. «Ему придётся балансировать между старыми бизнес-группами и свежей кровью, способной принести ему победу в 2015 году», — избегая конкретных имён, заглядывает в будущее эксперт. Гадать о новых назначенцах он не берётся. Об этом знает только один человек, и он пока молчит.
Человек семейный. Карьерные успехи Арбузова эксперты объясняют хорошими отношениями с семьёй президента и помощью матери-банкира
Мал, да удал
Как делал карьеру Сергей Арбузов
Арбузов родился 24 марта 1976 года в Донецке. В 1997 году окончил Донецкий государственный университет по специальности «Финансы и кредит» (квалификация «экономист), получил степень кандидата экономических наук. Студентом 21-летний Арбузов работает в Донецком филиале Приватбанка. По очереди занимает должности начальника нескольких отделов. Через пять лет, в 2000 году, Арбузов становится директором Константиновского отдела Приватбанка. Там он знакомится с будущей женой Ириной. В 2003-м занимает должность председателя правления банка «Донеччина», который позже переименовывают в УкрБизнесБанк, и работает там семь лет.
Параллельно молодой банкир пробует силы в политике. В 2005 году, подружившись с нынешним главой Государственной налоговой службы Украины Александром Клименко и его старшим братом Антоном, становится членом партии «Наша Украина», Донецкую областную организацию которой возглавляет Клименко-старший. В 2006 году Арбузов, будучи шестым номером в списке «Нашей Украины», баллотируется в Донецкий облсовет, но из-за низкого результата партии не проходит. Сам Арбузов о политической карьере говорит неохотно, лишь отрезая, что такой опыт в его жизни был.
В мае 2010-го Сергей Арбузов получает должность председателя наблюдательного совета государственного Укрэксимбанка. А уже в сентябре 2010 года становится первым заместителем тогдашнего председателя НБУ Владимира Стельмаха. В декабре того же года парламент увольняет Стельмаха с должности и поддерживает предложенную Виктором Януковичем кандидатуру 34-летнего Арбузова на пост главы Нацбанка.
Ранние карьерные успехи Арбузова СМИ связывают с близостью к семье президента, в частности — к старшему сыну Виктора Януковича Александру. Косвенным доказательством дружеских отношений двух известных фамилий является то, что мать Арбузова — председатель правления Всеукраинского банка развития, которым владеет Александр Янукович. Арбузов связанные с этой темой вопросы комментировать отказывается и предпочитает, чтобы его фамилия как можно реже появлялась в СМИ. Тем не менее в рейтинге Фокуса «30 самых богатых семейств украинской власти» Арбузовы занимают третье место. Доход супруги банкира, замначальника управделами Укрбизнесбанка, за минувший год составил 9 млн грн. Больше неё сумели заработать только жёны первого вице-премьера Валерия Хорошовского и Александра Клименко — 48 и 21 млн грн. соответственно. Официальная зарплата самого Арбузова в минувшем году составляла 140 000 грн. в месяц.
Фокус
