Борьба за хлебные места

В своем недавнем интервью LB.ua заместитель главы Администрации Президента Украины Дмитрий Шимкив отметил, что: “...історія з конкурсами на керівників держкомпаній, мені здається, не працює. Можливо, ми занадто багато чекаємо від кадрових конкурсів.” Действительно, по мере прохождения каскада конкурсов на почти сотню государственных предприятий, находящихся в ведении Министерства экономического развития и торговли, начали активно всплывать самые разнообразные проблемы: слабость кандидатов; противодействие трудовых коллективов назначению новых и не всегда вразумительных людей; борьба разных групп влияния за назначение “нужных людей” на особо привлекательные предприятия и др. Отдельно развивается эпопея с обжалованием результатов конкурсов со стороны недовольных выбором комиссии.

Особенно сильно это коснулось предприятий, которые находятся в перекрестии интересов различных сил (представляющих как “злочинну”, так и “народну” власть). Например, в середине июня должен завершиться кадровый конкурс по одному из таких “лакомых кусочков” - ГП “Держзовнишинформ”.

Это предприятие, как и многие другие в то время, было создано, формально, для обеспечения выполнения государственных функций (формирования индикативных цен на экспортно-импортные операции).  Фактически же - для заработка на выдаче ценовых справок, которые вплоть до 2008 года (когда был отменен соответствующий Указ Президента) имели статус официальных ценовых экспертиз и принимались таможней как обоснование цены товаров для расчета сборов и пошлин.

В начале нулевых бизнес по продаже справок процветал и его “бенефициары” решили “расшириться и выйти на новый рынок”. Так, 30.12.2003 увидело свет Постановление НБУ №597 “Про переказування коштів у національній та іноземній валюті на користь нерезидентів за деякими операціями”, в соответствии с которым наличие Акта ценовой экспертизы, выданного ГП “Держзовнишинформ” становилось обязательным условием для покупки валюты при оплате услуг нерезидента на сумму, превышающую 25 000 Евро. Этот порядок вполне успешно пережил две революции, трех президентов и несколько правительств. Действует он и сейчас, а ГП “Держзовнишинформ” получает львиную долю своих доходов именно от составления таких актов ценовой экспертизы.

Надо отдать должное “бенефициарам” предприятия - они никогда не жадничали. Предприятие всегда демонстрировало хорошую прибыльность, держало серьезные остатки свободных средств на своих счетах и делало значительные отчисления в государственный бюджет, но, при этом, ежегодно, используя различные схемы, из него выводили 1-2 млн. долларов, как говорится, в неизвестном направлении.

После последних парламентских выборов в Министерство экономического развития пришла новая команда, которая начала процесс расчистки и упорядочения работы государственных предприятий. Не выдержав “лихої долі”, в марте этого года, уволился директор ГП “Держзовнишинформ”, и, в апреле, был назначен конкурс на замещение вакантной должности. Учитывая значимость предприятия, исполняющим обязанности директора назначили одного из советников нового Министра. За право занять должность директора такого интересного предприятия разгорелась нешуточная борьба. Достаточно сказать, что ГП “Держзовнишинформ” было выведено на кадровый конкурс одновременно с еще шестью другими ГП, однако из общих 12-ти претендентов десять подали заявление именно на это предприятие. Любопытно, что большая половина из этой десятки уже работала или работает в нем на руководящих должностях.

Подал заявление на конкурс и нынешний исполняющий обязанности директора - Юрий Тимофеевич Лазоренко. Интересно, что его судьба, в некотором роде, схожа с судьбой другого советника Министра - Саши Боровика. И тот и другой номинировались на высокие должности в Министерстве, и тот и другой занимали официальные кабинеты и набирали персонал в курируемые подразделения Министерства, и тот и другой, в итоге, так и не были назначены на соответствующие должности. Вот только Юрий Тимофеевич дверью громко хлопать не стал и получил второй шанс - возглавить госпредприятие, находящееся в ведении Министерства экономического развития и торговли. Некоторые связывают это обстоятельство с его близостью к одному из действующих заместителей Министра.

Также, только близостью к тем или иным властным кабинетам, можно объяснить участие в конкурсе, с серьезными шансами на успех в нем, бывших директоров и заместителей директоров ГП “Держзовнишинформ”. Их богатый опыт в реализации, скажем так, специфической финансово-экономической политики оказался востребован людьми, которые рассчитывают на возобновление старых методов работы за спиной у нового руководства Министерства. По имеющейся информации, победа как минимум одного из этих претендентов активно лоббируется представителями старой бюрократии оставшимися на высоких постах при новой власти.

Кто бы ни стал новым директором этого и подобных ему госпредприятий, главным критерием эффективности работы новых руководителей станет то, насколько они смогут устоять перед соблазном возврата к старым коррупционным схемам и перестроить работу своих предприятий на благо развития экономики Украины. Наша страна изменилась, и продолжение старых практик новыми людьми станет серьезным ударом как по имиджу новой команды Министерства, так и по всей программе реформирования страны.

P.S. В ходе написания статьи появилась информация, что кто-то, уже от имени нового руководства предприятия, ищет каналы для обналичивания...