ТЕМА

Газовая дубинка Кремля

23 октября 2007 | 16:13 , Йоханаан Коломойский, для UAenergy.org

Последний скандал с якобы задолженностью Украины за российский природный газ, размером в $1,3 млрд., оставил много непонятных вопросов. Во-первых, чей это долг? Во-вторых, если это не долг Украины, а долг хозяйствующих субъектов, а Украина как государство при этом никому не должна ни цента, почему она несет за него ответственность?


Проще говоря: почему, если в задолженности виноваты компании-посредники, “Газпром” предъявляет претензии к государству, а не ставит вопрос о смене компаний-посредников? Кроме того, время, когда “Газпром” поставил вопрос о задолженности, очень удачно совпало со временем оглашения результатов досрочных выборов в Верховную Раду. Эта история является лишним поводом поразмышлять и сделать выводы.

Всё началось ещё до выборов, когда чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Украине Виктор Черномырдин недвусмысленно заявил о том, что цена на российский газ будет напрямую зависеть от результатов выборов, и от того, кто возглавит Кабинет Министров Украины после них. “Какой будет цена, будет решаться в ходе переговоров. Поэтому все зависит от того, кто придёт в правительство, и как будут вестись переговоры”, – заявил Виктор Черномырдин.

Слова российского посла начали сбываться, когда стало известно, что БЮТ и блок “Наша Украина” – “Народная Самооборона” вместе набирают больше голосов, чем Партия регионов вместе с коммунистами. Ровно через два дня после выборов “Газпром” направил своим европейским партнёрам уведомление об якобы существующих проблемах по поводу поставок газа в Украину по причине задолженности Украины, размером в $1,3 млрд. При этом всячески подчёркивалось, что российская сторона выполняет свои обязанности. “Учитывая приближение осенне-зимнего максимума потребления газа и систематическое невыполнение украинской стороной действующих контрактов, “Газпром” будет вынужден в случае неурегулирования долга в октябре, начать сокращение поставок природного газа для потребителей Украины”, – заявил официальный представитель российского газового монополиста Сергей Куприянов. При этом он добавил, что “Газпром” рассчитывает на конструктивное решение проблемы задолженности нашими украинскими партёрами и со своей стороны сделает всё, чтобы в полном объеме выполнить все обязательства по экспортным контрактам”.

Сергей Куприянов назвал сумму задолженности в $1,3 млрд. Но чей это долг? Пресс-секретарь министерства топлива и энергетики Константин Бородин прокомментировал это заявление “Газпрома” следующим образом: “На межгосударственном уровне задолженности Украины перед Российской Федерацией нет”. А заместитель министра топлива и энергетики Украины Вадим Чупрун в свою очередь добавил, что “это долги не правительства, а хозяйствующих субъектов. И если, не дай Бог, что-то случится, мы готовы в нужный момент вмешаться”. “Мы не имеем долгов, а споры между хозяйствующими субъектами постоянно идут”, – заключил он. Завершил тему первый вице-премьер украинского правительства Николай Азаров, подчеркнув, что “Я хочу однозначно заявить, что с учетом того, что я представляю сегодня правительство, у государства Украина никаких долгов перед “Газпромом” нет”. “Мы не должны ни одного цента”, – завершил Н.Азаров, ещё раз заметив, что можно говорить всего лишь о субъектах хозяйственной деятельности. Позже российский газовый монополист также подтвердил, что речь не идет о государственном долге.

Но если это не долг государства, а долг хозяйствующих субъектов, то о каких именно хозяйствующих субъектах идет речь? И почему за их долг должна отвечать Украина как государство? Министр топлива и энергетики Юрий Бойко разъяснил, что долг за поставки газа возник из-за предприятий-посредников. По словам министра, эти компании закачивали газ в хранилища, чтобы продать его в осенне-зимний период. “Предприятия этот газ имеют, но они за него не заплатили “Газпрому” сегодня, - рассказал министр. – Они, как правило, такие запасы продают осенью, зимой, а потом выплачивают средства или берут кредиты и платят”.

Действительно, ведь “Газпром” непосредственно не поставляет газ в Украину: он делает это через посредника – швейцарскую компанию “RosUkrEnergo” (СП “Газпрома” [50%] и украинских предпринимателей Дмитрия Фирташа и Ивана Фурсина [50%]). Газ транспортируется из Центральной Азии через территорию Российской Федерации, и на российско-украинской границе он покупается “RosUkrEnergo”, и лишь затем продается украинской стороне.

Официальный представитель “RosUkrEnergo” Андрей Кнутов заявил, что долг перед “Газпромом” возник в результате просроченной задолженности “УкрГазЭнерго” (СП “RosUkrEnergo” и НАК “Нефтегаз Украины”). “Переговоры по урегулированию данной финансовой ситуации пока не привели к конкретным результатам. Надеемся, что решение будет найдено до конца октября. В противном случае наша компания будет вынуждена ограничить поставки газа, но действовать мы будем строго в соответствии с пунктами ранее подписанного договора”, – подчеркнул А.Кнутов.

Здесь следует вспомнить, что ещё в августе 2007 года председатель правления “Нефтегаза Украины” Евгений Бакулин заявил, что холдинг из-за неудовлетворительных расчетов теплоснабжающих предприятий за потреблённый природный газ накопил перед “УкрГазЭнерго” задолженность в размере порядка 2,5 млрд. грн. Предправления НАК “Нефтегаз Украины” также добавил, что “УкрГазЭнерго” имеет просроченные платежи перед “RosUkrEnergo”. Е.Бакулин тогда заявил, что руководство “Нефтегаза Украины” принимает все меры для того, чтобы полностью погасить задолженность за импортный природный газ до начала нового отопительного сезона.

Здесь отвлечёмся, и вспомним, что отчетность НАК “Нефтегаз Украины” за январь-июль этого года, согласно которой его чистая прибыль упала почти в 7 раз по сравнению с аналогичным показателем прошлого года – с $396 млн. до всего лишь $59 млн. Низкие показатели компании представители “Нефтегаза Украины” связывают с передачей самых платежеспособных клиентов, промышленных предприятий, другому игроку – “УкрГазЭнерго”. В свою очередь, показатели этой компании растут фактически пропорционально потерям НАК “Нефтегаз Украины”. В первом полугодии 2007 года “УкрГазЭнерго” почти вдвое опередила конкурента по показателям чистого дохода и прибыли. Причем, что примечательно, начало роста доходной части компании совпало с приходом к власти премьер-министра Виктора Януковича и министра топлива и энергетики Юрия Бойко. Но это уже тема отдельной статьи.

Теперь посмотрим, как эту ситуацию комментирует “УкрГазЭнерго”, ведь оказывается, несмотря на то, что ее показатели в последнее время резко возросли, эта компания вообще постоянно жила в кредит. Пресс-секретарь “УкрГазЭнерго” Виталий Кисель заявил, что “Мы постоянно покрывали кассовые разрывы, возникавшие из-за задержек со стороны “Нефтегаза Украины” за счет заочных средств и таким образом расплачивались с “RosUkrEnergo”. При этом он добавил, что до конца октября “УкрГазЭнерго” собирается расплатиться с долгами за счёт кредитов и собственных средств, которые должны начать поступать после традиционно малоактивного летнего периода. Почему процветающая компания оказалась повинной в столь выской задолженности, это, пожалуй, также тема отдельной статьи.

Ожидается, что “Газпром” перепишет себе на баланс часть углеводородного сырья, расположенного в хранилищах в Украине. Министр топлива и энергетики Юрий Бойко уже заявил, что перевод сырья, находящегося в украинских подземных хранилищах (ПХГ), на баланс российской газовой монополии позволит сократить долг украинской стороны на $600 млн. Вопрос о том, как долго можно будет за российский газ расплачиваться российским же газом мы, пожалуй, оставим на рассмотрение читателей.

В то время, когда эта статья дописывалась, премьер-министр Российской Федерации Виктор Зубков, открывая во вторник в Москве переговоры с премьер-министром Украины Виктором Януковичем, заявил, что правительство Российской Федерации рассчитывает, что украинские компании к 1 ноября текущего года полностью рассчитаются с “Газпромом” за поставленный ранее газ и погасят существующие долги. А украинские власти должны проконтролировать этот процесс: “Украинские компании к 1 ноября должны полностью рассчитаться за газ, – в частности, заявил В.Зубков, добавив, что “Мы рассчитываем за полное обеспечение этого надлежащего контроля со стороны органов власти Украины”.

“Газпром” и министерство топлива и энергетики Украины уже подписали соглашение о погашении задолженности украинской стороны за газ. Согласно подписанному соглашению, украинская сторона должна расплатиться по задолженности за газ к 1 ноября, а первый платеж от “УкрГазЭнерго”, размером в $200 млн. должен поступить на счёт “RosUkrEnergo” к 22 октября (на прошедшей неделе “Газпром” уже получил первый платеж, размером в $100 млн.). В случае нарушения украинской стороной сроков погашения существующей задолженности, подписанное соглашение позволяет “RosUkrEnergo” уменьшить подачу природного газа пропорционально неоплаченной сумме, в период после 1 ноября, так что можно предположить, что газовая дубинка Кремля ещё будет задействована.

В свете всего вышесказанного чрезвычайно важен тот факт, что “Газпром” является инструментом политического шантажа и давления на другие страны, а не рыночной компанией. Причем использоваться он может не только для захвата стратегически важных газотранспортных систем государства, как это имело место в Беларуси, а и для решения тактических вопросов внутренней политики, таких как образование коалиции по результатам парламентских выборов и формирование Кабинета Министров. Причем не важно, что задолженность, о которой говорит “Газпром” не государственная, а субъектов хозяйствования – отвечать все равно придётся государству.

комментарии [1]

25.10.2007 09:01     Гиви, Киев Бояться нечего, только Бойка срочно нужно прибрать с этой хлебной должности
Комментировать статью
Автор*:
Текст*:
Доступно для ввода 800 символов
Проверка*:
 

также читайте

по теме

новости

фототема (архивное фото)

© фото: Павел ПАЩЕНКО

Все в золоте!
   
новости   |   архив   |   фототема   |   редакция   |   RSS

© 2005 - 2007 «ТЕМА»
Перепечатка материалов в полном и сокращенном виде - только с письменного разрешения.
Для интернет-изданий - без ограничений при обязательном условии: указание имени и адреса нашего ресурса (гиперссылка).

Код нашей кнопки: