Реинкарнация Космоса: киевский городской прецедент

«Киевский городской голова Леонид Черновецкий объявил о начале своей предвыборной кампании. По его словам, у него на выборах "не будет серьезных конкурентов". Черновецкий не намерен обжаловать в суде решение Верховной Рады о назначении внеочередных выборов мэра Киева и Киевского городского совета. "Мы могли бы сегодня с моей командой подавать разные иски в разные суды, но я этого делать принципиально не буду", - заявил Черновецкий. При этом он уверен, что решение Рады о назначении внеочередных выборов мэра и Киевсовета является неправомерным и назначить такие выборы можно было только по решению суда. Черновецкий рассчитывает на увеличение его фракции в Киевском городском совете по итогам внеочередных выборов Киевсовета.» (http://korrespondent.net/kyiv/407877)

Нужно ли пытаться остановить кого-то и заставить задуматься, если у того нет времени даже чтобы завязать шнурки? Конечно же нет. Следует просто подождать немного и утешиться наблюдением за тем, как этот очень занятой гражданин разобьет себе нос, наступив на болтающийся шнурок. Полагаю, именно этой логикой руководствовалась фракция Партии регионов в Верховной Раде, когда обсуждался вопрос о досрочных выборах в Киеве. Они демонстративно отстранились от участия в этом сомнительном  «внутрикоалиционном» действе. Да и вправе ли кто-нибудь требовать от Януковича быть патриотом Киева и той Украины, какой ее пытаются сделать Ющенко и Тимошенко. Киев по праву считается «оранжевым» городом, при этом серьезно запавшим на «юлино» декоративно-алое сердечко.

Парадокс в том, что именно по этой причине интересы киевлян в Верховной Раде в тот день просто некому было защитить. Анализ анкетных данных выступающих по этому (сугубо киевскому) вопросу позволяет во весь голос воскликнуть: «Понаехало Вас!» Респект – шляхетной неудаче Анатолия Матвиенко, пытавшегося образумить своих «портайгеноссе» ссылкой на закон и которого «зафаканый Сеня Кролик» (в смысле Голова Верховной рады Украины Арсений Яценюк) просто согнал с трибуны ленивой репликой: «Та досыть вже».

Тот «цирк» в Верховной раде, который накануне анонсировала Тимошенко, состоялся по полной программе. высший законодательный орган державы, Верховный Совет (не имея на то законных оснований) принял постановление о проведении досрочных выборов депутатов Киевского городского совета и Киевского городского головы.

Киевлянин(ка), пожалуй, упрекнет меня, - да что плохого, этот Космос уже всех достал, к тому же, говорят, он нашу землю тырит налево и направо, скупил всю прокуратуру, и вообще... А иной, пожалуй, начнет плеваться, а то и кидать в автора камнями, насмотревшись инфопорну. Помилуйте! Перечитайте первый абзац этой статьи: Черновецкий объявил о начале своей предвыборной кампании.

Для непонятливых попробую перевести это «послание из космоса» на их нормальный «пацанский» (в смысле политический) язык:

«Пацаны объявили о моих похоронах, понимая, что я еще живее всех живых. Прекрасно! Они думали, я стану с ними спорить и таскаться по  вшивым судам, любое решение которых я могу получить в любой момент. Да никогда! Объявляю о начале моего участия в объявленных ранее моих похоронах. Я абсолютно уверен, что восстану из пепла еще более могущественным (примерно в полтора раза) по итогам внеочередных выборов Киевсовета. Все.»

Давайте рассудим вместе, в чем наша польза от такого назначения досрочных выборов в городе-герое Киеве. И давайте при этом попробуем уважать себя и этот благословенный город. Но прежде неминуемо придется честно поговорить о Законе.  В древнем Риме господствовало правило Dura lex sed lex – закон плох (суров, глуп), но соблюдать его надо. Это правило господствует во всем цивилизованном мире. На Руси (которая не Украина) полагали: Закон что дышло, куда повернул, туда  и вышло. В Украине говорят: Добрий  дбає про закони для своєї оборони. В нынешних условиях это следует понимать так: не нарушай закон, тебе же лучше. То есть, в общем-то, одобряется принцип вышеупомянутого Дура Лекс.

Вопрос о праве Верховной Рады объявлять досрочные выборы органа местного самоуправления рассматривался (и самым серьезным образом)  в Конституционном суде Украины еще восемь лет назад (Дело № 1-5/2000 от 2 февраля 2000). В решении суда (п.4.2.) допускается  Принятие Верховной радой постановления досрочных выборов в органы местного самоуправление только при наличии законных оснований, определенных в законе «О местном самоуправлении». При этом, согласно ст.ст 78,79 упомянутого закона обязательным условием, подтверждающим достаточность оснований, в данном случае являются решения судов, признающих акты  (или –распоряжения и действия головы) органов местного самоуправления незаконными.

В данном случае предписание закона – отнюдь не «дура лекс», оно мудро  предусматривает, невозможность освободить кого-то от должности по бездоказательному оговору. Кроме того, наличие решения судов позволяет после отстранения от  выборных должностей привлекать некоторых лиц к ответственности, в том числе уголовной.

Что касается Черновецкого, этот вопрос  становится особенно актуальным, после того, как в отношении его (как госслужащего – главы КГГА) было возбуждено служебное расследование.  В указе президента Ющенко упоминается ст. 22 закона «О государственной службе». Для Леонида Михайловича  это очень нехорошая статья, она говорит о том, что отстранение от должности  производится в случае (цитирую): «Невиконання службових  обов'язків,  що  призвело  до людських жертв  або  заподіяло  значної  матеріальної  чи  моральної  шкоди громадянинові,  державі,  підприємству,  установі,  організації чи об'єднанню громадян...». С такой формулировкой простого смертного сразу же помещают за решетку, а для государственного служащего Черновецкого в секретариате президента изобрели такой вот дружественный способ освобождения от ответственности.

Что сделано  ВР по настоянию Тимошенко?  Досрочные выборы объявлены без решения судов, устанавливающих нарушения должностных лиц киевской власти.  При нынешнем раскладе Черновецкому и Со. практически гарантирована безнаказанность. По замыслу Белой Леди на их место придут люди, с которыми она сможет «работать». Но какая польза от этого киевлянам и где гарантия того, что дерибан не возобновится в еще больших масштабах? Учтите, что слухи о неких бютовцах, Губском и Осыке, сграбаставших Киевскую область на корню, пока еще никто не опроверг.

В Бюте полагают, что Черновецкий у них на крючке,  и дело в шляпе: обжаловать постановление ВР он не станет, опасаясь раскрытия преступных по словам Тимошенко, схем.  Напомню: дерибан Киева начался не при Черновецком. Это Омельченко благословил раздачу заповедных земель в Пуще-Водице и Феофании. Проделки «Емели» и его гоп-кампании вполне тянут на уголовное дело. Как важно оказалось иметь тонкий нюх и вовремя поддержать майдан. Теперь Сан Саныч возглавляет Комитет ВР по вопросам местного самоуправления и градостроительства, который дал добро на досрочные выборы нынешнего мэра. Я не удивлюсь, если свое согласие на последующие досрочные выборы в Киеве с трибуны ВР последующего созыва будет оглашать Леонид Черновецкий - в качестве главы «профильного» комитета.