Интернет, как собственность коррупционеров

- Можно учиться у всего,- сказал как-то раби из Садгоры своим хасидам. - Всякая вещь может научить нас чему-нибудь, и не только та, что сотворена Богом. Творение рук человеческих также способно преподать нам урок.

- Чему мы можем научиться у поезда? - с сомнением спросил один из хасидов.
- Тому, что из-за одного мгновения можно потерять всё.
- А у телеграфа?
- Тому, что каждое слово учтено и ему назначена цена.
- Ну, а у телефона?
- То, что мы говорим здесь, слышно там...

 

Мартин Бубер, "Десять ступеней. Хасидские высказывания."

 

 

Поводом, но не причиной, этой публикации стало решение Антимонопольного комитета Украины взыскать вдобавок к ранее взысканному штрафу в 60000 гривен еще такую же сумму с администратора украинского домена верхнего уровня .UA ООО «Хостмастер». И причина здесь не только в том, что на бизнес этого ООО покусился Первый заместитель председателя АМК Украины Юрий Кравченко.

Все происходящее имеет достаточно невеселую предысторию: еще в 1999 году СБУ начала массированную кампанию по установлению контроля над единственным в Украине свободным информационным пространством интернет. Инициативы по установлению подобного контроля принадлежат СБУ и Администрации Президента, и были одобрены лично Леонидом Кучмой. В сентябре того же года из одного управления СБУ был создан Департамент специальных телекоммуникационных систем и защиты информации (ДСТЗИ). Одной из задач этого Департамента был контроль за Интернет.

Щедро раздавая авансы относительно радужных перспектив установления подобного контроля, руководство ДСТЗИ получает новые звезды на погоны и с 10 апреля 2000 года Департаменту присваивается статус отдельного органа государственной власти, которому в качестве подкормки предоставляется право проведения лицензирования и сертификации, а также ведения хозяйственной деятельности.

Примерно в то же время на стол Президента Кучмы попадают распечатки наиболее оппозиционных материалов украинского сегмента интернет. В течение 2000 года некоторые представители руководства СБУ, с целью получения «карт бланш» по контролю над Интернет, планомерно создают отрицательное мнение об Интернет-СМИ.

В сентябре 2000 года гибнет известный журналист Георгий Гонгадзе. Информация о его гибели, вопреки «темникам» Администрации Президента, распространяется через интернет СМИ и вызывает волну бурного негодования и массовые митинги в Киеве. И уже 6 октября 2000 года Указом Президента утверждена новая редакция Положения о ДСТЗИ СБУ, значительно расширившая его полномочия.

Распространение посредством интернет т.н. «пленок Мельниченко» и неутихающее на многих сайтах обсуждение происходящих в стране событий приводит к тому, что 11 июня 2006 года Кучма публично заявил о его обеспокоенности свободой слова в интернет, а 14 ноября 2001 года назвал интернет «киллером». По некоторым сведениям, координацию действий по установлению контроля за неуправляемым медиа пространством украинского интернет осуществлялась из Администрации Президента.

Перечисление этих общеизвестных фактов необходимо для того, чтобы было понятно, в каких непростых условиях украинским интернет сообществом разрабатывались Правила домена .UA своеобразная конституция, по которой происходит делегирование доменных имен. Администратором домена становится новоиспеченное ООО «Хостмастер», объединившее технических специалистов, ранее осуществлявших поддержку его работоспособности, преимущественно, на общественных началах.

Правила домена разрабатывались квалифицированными юристами с учетом требований украинских законов и международных соглашений. В частности Мадридского соглашения о международной регистрации знаков (к которой Украина присоединилась в 1991 году) и  Конвенции по охране промышленной собственности (Парижская Конвенция). Благодаря столь скрупулезному подходу к их созданию, украинские правила стали едва ли не образцом по степени охраны прав владельцев зарегистрированных торговых марок.

Именно это и стало первым поводом к конфликту: одна из компаний, контролируемая близкими к ДСТЗИ людьми, не смогла заниматься далее так называемым киберсквотерством: это когда человек регистрирует на свое имя доменные имена, например, coca-cola.com.ua, gilette.com.ua и т.п, а затем предлагает их по космическим ценам законным обладателям соответствующего товарного знака.

ДСТЗИ идет в наступление, и 17 июня 2002 года Госкомсвязи и информатизации издает приказ №122, который определяет порядок составления и ведения перечня предприятий (операторов), предоставляющих услуги по доступу к глобальной компьютерной сети государственным предприятиям и организациям. Этот приказ вызвал бурю негодования общественности, но так и не отменен до сих пор. Одним из поводов к справедливому возмущению стало требование установки у каждого из таких операторов оборудования для мониторинга (читай прослушивания и подглядывания) «з метою забезпечення безпеки інформації  у  мережах передачі даних відповідно до Закону України

"Про Службу безпеки України" ( 2229-12 ) ». Ну и, конечно же, в порядке хозяйственной деятельности ДСТЗИ СБУ выдает акты о всевозможных соответствиях системы безопасности информации придуманным ими же требованиям.

На ООО «Хостмастер» производится давление посредством судебных исков и распространения порочащих его деловую репутацию сведений, в том числе в виде писем в международные организации за подписью должностных лиц государства (по правде говоря, не имеющих ни малейшего понятия о том, что именно они подписывают). Целью такой деятельности является псевдонационализация управления украинским сегментом интернет с последующей его реприватизацией в пользу созданных при участии СБУ коммерческих структур фирм «УкрСИЦ» и «Консорциум НМОТ».

В частности, именно под «УкрСИЦ» написано распоряжение КМУ 447-р, подписанное тогдашним премьер-министром В. Януковичем, «Об администрировании домена «.UA». В этом распоряжении предлагается поддержать позицию Госкомсвязи, СБУ и участников рынка интернет касательно создания, с целью управления адресным пространством украинского сегмента сети Интернет, «Украинского сетевого информационного центра». Пожалуй, это беспрецедентный случай, когда на столь высоком уровне лоббируется создание частного (согласно справке из Главного управления статистики №13-41 от 20.01.2006 г.) предприятия.

Для того, чтобы понять как у частного предприятия возникла столь высокая поддержка, достаточно посмотреть весьма пестрый список представителей спецслужб, бизнесменов и государственных должностных лиц, входивших в разное время в наблюдательный совет этого предприятия:

 

Валерий Барлабанов генерал СБУ, бывший руководитель ДСТЗИ СБУ, ныне Ген. Директор ГП «Украинские специальные системы», учрежденного СБУ и специализирующегося на системах снятия информации в телекоммуникационных сетях.

 

Виктор Бондарь бывший начальник управления стратегии развития информресурсов Кабинета министров, ныне министр транспорта и связи Украины.

 

Владимир Бурлаков бывший заместитель начальника управления в Администрации Президента Кучмы.

 

Алексей Бурсук бизнесмен, фигурант первого в Украине скандала, связанного с распространением детской порнографии через Интернет.

 

Анатолий Герасимов генерал, бывший заместитель председателя СБУ.

 

Станислав Довгий бывший председатель ГКСИ, народный депутат.

 

Юрий Корж совладелец частной интернет-компании и одновременно руководящий сотрудник ОАО «Укртелеком», сын народного депутата Виталия Коржа (БЮТ)

 

Юрий Кравченко Первый заместитель Председателя  Антимонопольного комитета Украины.

 

Теперь понятно, почему именно АМКУ настойчиво штрафует ООО «Хостмастер»? Самое интересное, что любой гражданин Украины при подобном подходе может стать предметом надругательства Антимонопольного комитета ведь приобретя стартовый пакет мобильного оператора, вы становитесь монопольным обладателем некоего телефонного номера!

 

Однако самым интересным во всей этой истории является даже не правовой беспредел, творимый госчиновниками в корыстных интересах. И не то, что отсутствие квалифицированных специалистов у ДСТЗИ СБУ не раз делало невозможным доступ граждан к электронным ресурсам «открытой и прозрачной власти» (что не единожды задокументировано). И даже не то, что финансовые интересы объединяют в списках генералов спецслужб и фигурантов дела о распространении детской порнографии в сети интернет. Самое интересное, что новая власть попросту игнорирует подобные случаи в угоду некоторым своим служителям.

 

Сергей Тутченко, «ТЕМА»