«Инквизиция МВД»: почти безнадежная борьба за чистоту рядов

Караул! Не учите нас жить на одну зарплату

Сегодня все нуждаются в помощи: армия – в деньгах и командах руководства, обитатели киевского Евромайдана – в средствах «на сигареты и пополнение счета», МВД – в честных профессионалах. Ибо тех, что назначили пару недель назад, решили менять. Главный люстратор страны Егор Соболев договорился с главным милиционером Арсеном Аваковым о совместном подборе руководителей облуправлений. Вот как описывает процедуру Соболев:

«Згідно домовленостей, проходити це має так:

1. МВС збирає кандидатури. У тому числі їх можуть пропонувати громадські організації.

2. Кадрова комісія МВС, куди включені правозахисник Євген Захаров, журналіст Юрій Бутусов та я, перевіряє цих кандидатів. МВС та його департамент внутрішньої безпеки – на відповідність професійним критеріям, які затверджені міністром, ми з колегами – на непричетність до корупції і порушень прав людини. Для цього пропонуємо журналістам-розслідувальникам створити власну групу незалежної перевірки.

3. Перелік кандидатів, що пройшли такий відбір, оприлюднюється. Одночасно ми пропонуємо їх презентацію активу області, у тому числі авторитетним ГО, меру, керівництву держадміністрацій. Так, щоб кандидати представили своє бачення, як зробити регіон безпечнішим, як реанімувати міліцію, як забезпечити громадській контроль за її діяльністю.

4. Після цього кадрова комісія МВС приймає рішення. Туди входять заступники міністра і керівники департаментів. Наша з Євгеном та Юрієм місія – проконтролювати чистоту процедури.

Такою є домовленість. Звісно, є ризики, що вона буде порушена. Звісно, підібрати гідних керівників з лав міліції вкрай важко. (У вимогах МВС є 4-річний досвід служби. Я пропонувати скасувати цю вимогу, але не знайшов підтримки). Звісно, на нас впаде цунамі звинувачень, компромату та тиску. Скоро Ви дізнаєтесь, що я міліонер, педофіл і взагалі перевдягнута жінка. Звісно, це не люстрація, і не системне реформування міліції, які мають готуватися одночасно.

Але спробувати варто. Гідні керівники міліції зараз вкрай важливі для збереження України як держави. Плюс треба закладати практику відкритого підбору всіх державних службовців. Інакше нова держава в нас не вийде.

На прохання МВС починаємо з Львівської, Волинської та Тернопільської областей. На наше з Юрієм прохання в першу чергу також увійшла Київська область, де зроблене призначення викликало хвилю обурення.»

Боюсь, очередные назначения могут оказаться не лучше нынешних. И вот почему: Соболев говорит о том, что новых кандидатов будет проверять служба Внутренней безопасности МВД на соответствие профессиональным качествам, коррупционный бэкграунд и «взнос» кандидата в нарушение прав человека.

Проблема в том, при кадровом отборе руководителей столь высокого уровня, у проверяющих могут возникнуть серьезные проблемы. Ставить «на область» неопытного милиционера, значит изначально завалить работу. Опытные менеджеры милицейского ведомства все до единого – родом из эпохи нарушений прав человека и тотальной коррупции в «органах».

Отсюда вывод: следует набирать на руководящие должности прежде всего исходя из профессиональных качеств. Относительно коррупционной составляющей: если выискивать кандидатов на генеральские должности из числа живущих на одну милицейскую зарплату, то поиски могут затянуться … и завершиться фиаско. Не знаю какую методичку составил министр для подчиненных, но оценить профессионализм кандидата не  так уж сложно. Изучение послужного списка должно начинаться так: с какой должности начинал работать в милиции, все ли ступени прошел без скачков. Очень хорошо милиционера характеризует список его наград и поощрений. Если вся грудь в орденах и медальках, но все они – по случаю праздничных дат и ни одной – за  задержание преступника, раскрытие преступления и прочих профподвигов, значит вероятно такой сотрудник – бездарь и проходимец.

И еще: сегодня нужны люди твердой воли, способные принимать решения и брать на себя ответственность: в стране и в милиции следует срочно наводить порядок. Все вопросы «соучастия» в действиях прошлой власти должны отойти на задний план. В противном случае у руля окажутся революционные дилетанты, которые стремительно завалят работу. А что касается борьбы с коррупцией в милицейских рядах, тут министру следует начать с себя: отказаться от взяток и подношений. И то, что Аваков – бизнесмен, это не гарантия его непорочности в кресле министра. Дело в том, что перед министром коррумпированного силового ведомства открываются безграничные возможности для обогащения, которые ему и не снились на «гражданке». И еще про «декоррумпирование» системы: следует сломать отлаженную систему сбора дани – от участковых и выше. А система эта действует по сей день.

Автор, пытаясь облегчить работу «милицейской инквизиции», пообщался с опытными высокопоставленными пенсионерами милицейского ведомства, подсобрал инсайдерскую информацию, все обобщил и составил «оперативную справочку» на нынешних руководителей областных УВД. Список руководителей был взят с сайта МВД Украины. Правда, относительно некоторых персоналий информация на сайте  оказалась не точной, а некоторые начальники уже успели лишиться своих должностей…

Итак, что же представляет руководящее звено украинской милиции от министра Авакова сегодня.

ГУ МВД в Днепропетровской области. Полковник Георгий Гогуадзе

Абсолютно чужой человек в милиции. Может удивить, как Гогуадзе хватило совести согласиться на руководство милицией такой большой и сложной области с минимальным стажем службы в ОВД и почти полным отсутствием опыта. Но ознакомившись с трудовой биографией новоиспеченного начальника, понимаешь, что взывания к совести безнадежны. В милиции нынешний руководитель одного из крупнейших милицейских гарнизонов – с 2006 года! Прежде чем нацепить погоны, Гогуадзе трудился … то ли  в Потребсоюзе, то ли в обществе защиты прав потребителей. После революции 2004 года купил себе должность в ГУ МЧС Днепропетровской области. Через год – заместитель начальника ГУВД Днепропетровской области, начальник штаба, затем поруководил штабом уже в Киевской области. Выскочка и дилетант. Гогуадзе взял к себе в заместители Фокина, который курирует следствие. С ним главный милиционер Днепропетровщины сошелся на службе в Киевской области. Фокин ранее уже трудился в Днепропетровской области, но был уволен по компрматериалам: отменный взяточник, которому удалось восстановиться, после чего поработать полгода на следствии в Киевской области. Отличается отменным качеством делать деньги на всем: на закрытии и возбуждении уголовных дел, на прочих «тонкостях следственной работы»… Личность Фокина достаточно ярко характеризует его начальника Гагуадзе. И в этой связи начинают мучать сомнения по поводу бесплатности назначений в МВД при новом министре. Как Гогуадзе и Фокин в принципе оказались на должностях? На ум приходит одно объяснение: только за деньги!

ГУ МВД в Донецкой области. Генерал-майор Константин Пожидаев

Пожидаев – «люксовский». Он не человек «семьи», его двигал  влиятельный экс-начальник ГУ МВД в Донецкой области генерал Владимир Малышев, которого давно связывают очень тесные связи  с экс–лидером ОПГ «Люкс», ныне - ну очень солидным бизнесменом. Сегодня костяк его группировки во многом определяет порядки в регионе, хотя уровень их нынешнего влияния несколько преувеличен.  Говоря о следе «люксовских» в милиции, нельзя не упомянуть еще одного яркого персонажа – Дмитрия Жидкова. Возглавив в свое время ГАИ Донецкой области, он уже через месяц получил звание генерала. Затем – пост первого заместителя начальника Департамента ГАИ МВД, чуть позже возглавил экспертную службу МВД… Следует ли Авакову со всей решительностью выкорчевывать ставленников ушедшей власти и олигархата в области? Нет такой уверенности. Следует судить по результатам. Пожидаев знает область: если побоится красть, как было заведено при Захарченко, и станет взаимодействовать с губернатором – может получиться неплохой эффект.

ГУ МВД в Житомирской области. Полковник Юрий Демьяненко

Все, что удалось выяснить: в беспределе Демьяненко не замечен.

ГУ МВД в Запорожской области. Генерал-майор Виктор Ольховский

Лет десять назад перевелся в Украину из Казахстана, служил в Запорожской области. Характеризуется как спокойный, уравновешенный человек. В 2007 году непродолжительное время возглавлял Департамент общественной безопасности МВД, никак о себе не заявив. Затем вновь служил в Запорожской области. Ничего компрометирующего о нем узнать не удалось. Впрочем, восторженных отзывов тоже нет. Есть у него одно конкурентное преимущество: в милицию он вернулся из банка Виктора Пинчука «кредит-Днепр», в котором еще недавно службу безопасности возглавлял нынешний первый замминистра внутренних дел Евдокимов.

ГУ МВД в Ивано-Франковской области. Полковник Владимир Смих

Он сменил на этой должности генерал-майора Фелика. Странное назначение. Смих и Фелик – представители двух местных лагерей, которые пребывают в постоянной конкуренции. Фелик, назначенный руководить милицией в ноябре 2013 года, ничем не успел себя запятнать.  Сам он местный, родители живут в селе неподалеку. Во время революции Фелик не мог и не собирался воевать с земляками: тихо сдал главк народу. При бывшем начальнике ГУ МВД Сале он возглавлял следствие. Его назначение на главк пролобировал руководитель местной ячейки ПР, который получил пост губернатора. Но послужить Фелику довелось не долго. Ныне кресло милицейского начальника области греет его давний конкурент Владимир Смих – протеже экс-губернатора Вышыванюка, который возглавляет в области Коломыйское землячество. Смих ранее руководил и УВД и УБОП-ом, являлся замначальника главка по оперативной работе. На него сделал ставку известный ивано-франковский миллиардер Олег Бахматюк. Рокировка Смиха на Фелика не находит объяснения. Фелик не имел за спиной мощных «толкачей», большей частью его карьерный рост – следствие профессионализма. Смиха постоянно проталкивают в руководящие кресла. Как у нас заведено, за протекцию в дальнейшем приходится расплачиваться…

ГУ МВД в Киевской области. Игорь Гринценвич

Гринцевич руководил Шевченковским РУВД Киева, в котором погиб студент Индыло. Пишут, что Гринцевич лично пытал и насиловал задержанных, но все это на уровне бездоказательных заявлений. Наши источники расходятся в оценках этого милиционера. Один из собеседников характеризует его как уравновешенного, очень толкового руководителя. Другие утверждают, что он не достоен в принципе служить в органах внутренних дел. По их словам Гринцевич – садист, прошедший школу выбивания нужных показаний в Шевченковском РОВД под руководством старого опера-наставника Мирошниченко.  Тот подобрал стаю «волкодавов» с садистскими наклонностями, среди которых были Грицевич, Чайка, Курята… Один из старих оперов рассказывает, как Гринцевич однажды дал команду срочно добыть признание в совершенном преступлении. Не прошло и часа, как человек признался во всех грехах. И лишь потом вияснилось, что показания выбили из потерпевшего…

Гринцевич начинал милицейский путь в Старокиевском РОВД, где занимался раскрытием краж автотранспорта. Его сослуживцы вспоминают, что Гринцевич «залетел» на махинациях с машинами и его быстро перевели в Шевченковский РОВД, который считается лидером по издевательствам над задержанными. Именно благодаря этому обстоятельству у Гринцевича вряд ли есть хоть один шанс задержаться в нынешней должности. Вы спросите: кто его «продвигал» на сегодняшний пост? Без тени сомнения отвечаем: Гринцевич –креатура вице-премьера Виталия Яремы, равно как и следующий руководитель.

ГУ МВД в г.Киеве. Полковник Юрий Мороз

 Служил налоговиком, в подразделении по борьбе с экономической преступностью, в столичном Управлении по борьбе с оргпреступностью. С таким послужным списком человек не может руководить милицейским главком, тем более в столице. На этой должности должен находиться человек, который знает все тонкости милицейской кухни с богатым опытом службы в следствии или на оперативной работе. Мороз последовательно трудился на ниве «отжима» денег у бизнесменов. Вороват по натуре – не доносил деньги даже своим начальникам. Что заставило силового вице-премьера Ярему протежировать Мороза на этот пост – неужели единственно то, что Мороз одно время трудился под его началом?..

 ГУ МВД в Луганской области. Генерал-лейтенант Владимир Гуславский

Это его третья ходка в кресло начальника луганской милиции. До этого он сиживал в нем в 2005 и 2008 годах. Занимался крышеванием бизнеса и криминальных схем при всех властях. Гуславский – протеже луганских губернаторов Тихонова и Ефремова. Им легко было делать бизнес при своем генерале. Тотально коррумпированная Луганская область в значительной мере обязана этим своим званием генералу Гуславскому. Копанки Королевской, игровые заведения прочей местной знати – все это находилось под протекторатом матерого генерала, которого удалось пролоббировать в третий раз.  Очень хитрый и скользкий человек. Миллионер и доктор наук (хорошо, что не проффесор).

ГУ МВД в Одесской области. Полковник Петр Луцюк

 Изначально было понятно, что он не сможет организовать работу. Профессионалы хохочут в голос: как может руководить милицией области ГАИ-шник?! Это ж «полумилиционер». Но когда его назначали, никто не смеялся. Чем объяснить такое решение руководства? Помимо материальной заинтересованности других пояснений найти не удается.

ГУ МВД в Полтавской области. Полковник милиции Иван Корсун

Судя по всему, нелестные отзывы в интернете не высосаны из пальца. «Крученый» милиционер, успевший в 2004 году вовремя перейти на сторону революционеров. С этого момента продолжает удачно лавировать и делать карьеру.

ГУ МВД в Сумской области. Подполковник Анатолиц Ричкаль

 О нем – никакой информации. Но звание подполковник – это главный аргумент против. Не может подполковник организовать работу областного управления: у него просто недостаточно для этого знаний и опыта.

ГУ МВД в Тернопольской области. Генерал-майор Виктор Сак

Сак – креатура скандально известного экс-мэра Ужгорода Сергея Ратушняка. Это – достаточное условие для увольнения Сака. Если бы про это обстоятельство знал и.о. премьера Яценюк, которого Ратушняк в свое время по-хамски оскорбил, он бы здорово обиделся на министра Авакова. Впрочем, по некоторым сведениям, эта кадровая ошибка уже исправлена.

ГУ МВД в Харьковской области. Подполковник Анатолий Дмитриев

Та же ошибка, что и с назначением начальника ГУ МВД в Сумах. В подполковничьем звании человек должен служить на уровне начальника отдела. На большее его опыта не хватит. Назначение на такую большую и проблемную Харьковскую область тянет как минимум на статью УК «Халатность».

ГУ МВД в Черновецкой области. Полковник Валерий Зинченко

Как может милиционер, служивший в ГАИ, руководить всей милицией области?! Впрочем, у Зинченко есть один большой плюс: он – одноклассник и.о. премьера Арсения Яценюка…

Кстати, Арсения Петровича окружают на удивление талантливые и перспективные люди. Так, первым заместителем начальника Управления госохраны назначен личный охранник Яценюка – выпускник института физкультуры. 

ГУ МВД в Хмельницкой области. Полковник Александр Розизнаный

До столь высокого назначения успел покомандовать немного спецподразделением «Сокол», послужил заместителем начальника УБОПа… Он - человек, занявший явно не свое место. Кто-то его явно толкал в это кресло. Но кто - выяснить не удалось. Возможно, знает министр Аваков.

Заместителем у Розизнаного служит человек, уволившийся из «органов» десять лет назад. Однако, он оказался очень нужен нашей милиции в нынешние тяжелые времена. А как же: его кандидатуру согласовывали с Майданом…

ГУ МВД в Херсонской области. Полковник Михаил Фабрин

Известно, что в милиции области он уже работал ранее, потом был уволен. По какой причине – следует выяснить службе Внутренней безопасности МВД. Восстановился на службе при министре Луценко. Кстати, чуть не забыли: говорят, что Фабрин – одноклассник старшего брата экс-министра  Юрия Луценко.

ГАИ и следствие: старые люди и «схемы» в новых условиях

И в завершение – несколько слов о руководителях двух департаментов в структуре МВД. Депаратмент ГАИ и Следственное управление – назначения именно в них вызывают не просто несогласие, но возмущение информированных собеседников.  Для профессионалов – это звоночек: милиция скатывается к старым методам работы, с такими начальниками МВД не изменить.

Итак, самая заметная милицейская служба, в значительной мере «делающая лицо» всей милиции, которая вызывает больше всего нареканий граждан: ГАИ.

ГАИ Киевской области возглавил некто Горбонос: ранее он командовал станцией диагностики УГАИ Киева, что на улице Туполева, 19.  В подчинении у Горбоноса находилось около 30 сотрудников. Горбонос организовал хитрый бизнес: он не очень легальным способом становился владельцем не новых водных катеров, которые ремонтировали и приводили в товарный вид его подчиненные на служебной ремонтной базе. Далее Горбонос продавал катера. В 2005 году СБУ совместно с прокуратурой задокументировали эти злоупотребления, но скандал удалось замять.  Спасителем оказался тогдашний замминистра внутренних дел Савченко – кум Горбоноса. Дело с уголовки перевели в плоскость админнарушения. Естественно, Горбонос не упускал возможность традиционного «заработка» - взяток.

А еще он провернул схему с базой данных. Этот бизнес связан с Александром Януковичем. Служба Горбоноса заплатила 72 млн. гривен (!) за разработку программного обеспечения. При этом в программу был сознательно заложен изъян, позволяющий скрывать автомобили-двойники. Александр Янукович уже покинул Родину, а Горбонос с нами – на службе, и его база данных по прежнему приносит прибыль.

Наконец, нельзя обойти вниманием Главное следственное управление МВД.

Им руководит сегодня полковник Виталий Сакал: крымчанин, очень осторожный. Коллеги не относят его к профессионалам и утверждают, что всю работу за него делали заместители. И еще: он – человек старой насквозь коррумпированной системы следствия, созданной по лекалам Захарченко.

А вот заместителем к нему перевели еще недавно начальника Следственного управления – Николая Чинчина. В Киев приехал с Мариуполя – это креатура Захарченко и Пшонки. Никакой специалист. Он, а частности, фальсифицировал дело по нападению на Татьяну Черновол, заявив, что среди задержанных – бандиты из ОПГ, к которой имели отношение братья Кличко. Бывший сотрудник УБОП заявил прессе, что Чинчин лжет. Вскоре этому сотруднику спалили дом. Сегодня Чинчин вдруг отправился в отпуск, а на сайте МВД его фамилия в списке заместителей Сакала почему-то исчезла. Но если он вернется с отпуска на службу, то, очевидно будут и далее курировать все дела по Евромайдану…

Подытоживая: с кадрами в МВД все весьма плохо, если не сказать хуже. Если в ближайшее время Арсений Аваков не решит эту проблему, возникнет опасность потери должности для самого министра.

Остается верить в лучшее, ведь сегодня существует шанс преобразовать наконец МВД из коммерческой структуры в правоохранительную.