Чем вошла в историю эпоха правления Виктора Ющенко?

— Сначала хочу напомнить, что президент Украины не должен отвечать за ситуацию в экономике страны. Это сфера компетенции правительства. Но в целом проанализировать, как развивалась в этот период украинская экономика, можно. Мы существенно расширили географию рынков сбыта аграрной продукции и увеличили объемы экспорта. В частности, вышли на Азиатский регион, Дальний Восток. Нам даже удалось зайти на те рынки, которые традиционно принадлежали США.

За прошедшие пять лет было два громких скандала. В начале 2006 года соседи отказались импортировать нашу мясомолочную продукцию. Наша молочная промышленность с тех пор переориентировалась на другие рынки, а также увеличила свою долю рынка на Украине, параллельно повысив качество продукции. В 2008 году разразился скандал с украинским подсолнечным маслом. Тогда в ряде европейских стран санитарные службы выявили в украинском масле примеси нефтепродуктов. Но Ющенко к этому скандалу не имеет никакого отношения. Это был бизнес-конфликт. На сегодняшний день мы являемся лидерами по экспорту масла, и 40% экспорта как раз приходится на европейские страны.

Также за период правления Виктора Ющенко были ведены существенные пошлины на украинскую карамель. Это послужило толчком к тому, что отечественные кондитеры начали выносить зарубеж свои мощности.

За последнюю пятилетку увеличилась урожайность зерновых. Самый высокий урожай был в 2008 году. Но это не заслуга властей, а использование большими агрохолдингами новых технологий, качественных семян. Инвестиции в аграрный сектор идут. А вот с сахаром мы теряем позиции. Последние пять лет сокращались посевные площади под сахарную свеклу, потому что она дает низкую рентабельность. Очень хорошо развивается в стране производство птицы. Свинину мы импортируем, но в эту отрасль идут крупные инвестиции — значит, скоро вырастет объем производства. С говядиной ситуация сложная, даже несмотря на то, что у нас экспорт превышает импорт. Инвестиции в молочный сектор идут очень слабо. На это нужно обращать внимание Министерству аграрной политики.

Очень хорошее обстоятельство для украинских производителей-экспортеров — членство во Всемирной торговой организации. Теперь позиция Украины в антидемпинговых расследованиях изменилась в лучшую сторону. А то, что мы не подписали договор о зоне свободной торговли с Европой, оцениваю двояко. Считаю, что нужно посмотреть, что Европа нам предлагает, а не гнаться за формальным договором. Если они открывают свои рынки для нашей продукции, куда сейчас попасть очень сложно, это нас устраивает. Иначе мы можем много потерять, открыв в одностороннем порядке свои рынки для европейских товаров.

— Во внешней политике мы потеряли очень много, даже больше, чем во внутренней. Нам не удалось наладить отношения ни с одним из ключевых игроков мира. Европейский Союз уже устал от наших бесконечных прошений и претензий, от того, что мы много обещаем, но не проводим реформ. К примеру, мы начали переговорный процесс по упрощенному визовому режиму. Даже подписали соответствующий документ. Но визы получать нашим гражданам так же трудно, как раньше. А почему? Потому что Украина не меняется. Если бы мы провели реформы, развивали государство, европейцы охотнее выдавали бы нам визы и принимали в европейские организации. У нас не удалось изменить страну. Не будет реформ — не будет договора об ассоциации, безвизового режима, вступления в евроструктуры.

Из-за излишней идеологизации внешней политики мы изрядно испортили отношения с Россией. Причем произошло это потому, что Виктор Ющенко не понимал или не хотел понимать Россию, не интересовался настроением граждан. Во всех действиях, которые проводил украинский президент, было немало фундаментальных ошибок.

— Президентство Виктора Ющенко ознаменовалось, прежде всего, нашествием китча (массовой культуры) как русскоязычного, так и евро-американского. Поэтому говорить о каких-то успехах украинской культуры, как и интеллектуальной культуры вообще, не приходится.

Однако те, кто занимался продвижением всего украинского, поработали не плохо. На украинском языке появилось очень много книг как авторских, так и переводных, но тиражи их более чем скромны. И проблема в том, что нет системы, которая позволила бы донести эти издания до потребителя. На украинский книжный рынок продолжают выбрасывать ширпотреб в виде Марининой, Донцовой, Акунина — и результат может быть плачевным для Украины. Мы можем потерять так называемую элитарную культуру. Можно также сказать, что украинский театр сейчас в хорошем состоянии, но Виктор Ющенко имеет к этому весьма посредственное отношение.

Что касается украинского языка, то это тема на десятилетия. При правлении Виктора Ющенко украинский язык начали возвращать, правда, административными методами. В кинотеатрах люди уже спокойно относятся к украинским субтитрам и даже дубляжу, но все равно продолжают говорить на русском. И ожидать какого-то мгновенного результата не стоит. Административные меры призваны, в первую очередь, обеспечить существование языка как такового. Потому те меры, которые были предприняты за эти пять лет для обеспечения существования языка, уместны. Ющенко также начал несколько музейных проектов, к примеру, «Мистецький арсенал». Это хорошо. Но реализация таких масштабных культурных планов требует много средств. А у Министерства культуры нет денег даже для охраны музеев, из которых регулярно воруют мировые шедевры.

— Никакие социальные обязательства, которые берет на себя президент страны, Виктор Ющенко не выполнил. Разговоры о рабочих местах, а он обещал за пять лет создать пять миллионов рабочих мест, остались разговорами. Официальная статистика, конечно же, рапортовала, что каждый год у нас создается по одному миллиону рабочих мест. Это фикция, потому что не созданы качественные рабочие места с высокой ценой труда. Социальная политика начинается именно с них. Доходы украинцев за последние два года упали. В прошлом году — на 12%. Граждане Украины, по нашим социологическим опросам, оценивают свое материальное положение на уровне 2005—2006 годов.

Что касается выплат при рождении ребенка, отмечу, что это не ноу-хау Виктора Ющенко. К таким мерам прибегают многие страны, переживающие демографический кризис. Но само по себе это не панацея. Разговоры Ющенко о том, что у нас растет рождаемость, полуправда. Сейчас рожают те женщины, которые сами родились во время бэби-бума в конце 80-х годов прошлого века. Мы и без выплат и соцзащиты получили бы сейчас относительное повышение рождаемости. Что касается настоящих данных о демографической ситуации, то рождаемость снизилась. Снизилась средняя продолжительность жизни украинцев. Наши мужчины очень часто не доживают до пенсионного возраста. Мы удерживаем первое место в Европе по смертности мужчин. Это значит, что качество жизни на Украине низкое. В 2004—2005 годах он часто говорил, что свою работу будет оценивать по показателям индекса человеческого развития и качества жизни. Сейчас об этом он не вспоминает.

Качество медицинского обслуживания в течение пяти лет не улучшилось. Не было медицинской реформы, не развивается инфраструктура, не обновляется инструментарий. А о детской больнице будущего, строительство которой курирует жена президента, говорить не приходится. Как известно, она до сих пор не построена. И мне очень неловко за нашего президента и его жену в этом вопросе.

Еще один момент — доступное жилье. Не было ни программы, ни концепции его строительства. Жилье у нас стало средством вложения капитала. Рядовые граждане не имеют возможности, учитывая уровень коррупции, который влияет на цены, приобрести квартиру. Жилье у нас не считается социальной ценностью. Доступное жилье стало предметом популизмом.

— Виктор Ющенко был тем президентом, который не вмешивался и особо не пытался влиять на СМИ. Однако на этом понимание президента о том, что такое свобода слова, исчерпывалось. Он так и не понял, что свободу слова обеспечивает целая система институтов с присущими им функциями. Для главы государства так и не стало понятно, что такое общественное телевидение и зачем оно нужно, почему государственные СМИ — опасное явление, почему опасна монополия и концентрация массмедиа в руках исключительно крупного капитала. К сожалению, президент Ющенко не сделал ничего, чтобы его достижения в плане свободы слова и плюрализма были закреплены и оставались нерушимы даже после его президентства.

За эти пять лет власть особо не хотела вмешиваться в работу журналистов, поэтому пресса получила относительную свободу, но как только власть поменяется и у нее появится желание давить на СМИ — она легко это сделает. Учитывая, что у самих журналистов нет особого желания и возможности защищать свою профессию, поскольку экономические рычаги очень четко сработали, у нас не осталось предохранителей, которые смогли бы остановить возможное наступление на свободу слова. Власти очень легко будет снова подчинить себе СМИ, договорившись с их собственниками.

За последние годы очень усилилась тенденция цензуры со стороны собственников средств массовой информации. Собственники превратились в главных цензоров, потому что эти люди активно участвуют в украинской политике. Они воспринимают свои СМИ не как бизнес, а как инструмент: вы мне — министерский пост, а я — вам лояльность прессы. У владельцев СМИ всегда будет желание играть, поскольку вся политика на Украине основывается не на законе, а на личностных взаимоотношениях и договоренностях. В сфере масс-медиа мы на каждом шагу видим зависимость от политических игроков, а антимонопольное законодательство у нас не работает. Хотя в этой сфере есть признаки некоторой монополизации, регулятивные органы ничего по этому поводу не делают. За эти пять лет ситуация не изменилась, поэтому я считаю, что перспективы свободы слова и независимой журналистики у нас печальные.

Во время президентства Виктора Ющенко образование получило независимое тестирование для желающих стать студентами. Это помогло снизить уровень коррупции при вступлении в государственные вузы. Но я бы не сказал, что это инициатива нынешнего президента. Первым ввести тестирование предложил Петр Таланчук, первый министр образования независимой Украины, а нынешний президент нашего университета. Но тогда ему не дали возможности это сделать. Однако механизм тестирования не доработан. Конечно, в этом вина не президента, а Министерства образования и науки Украины. В частности, не нужно было распространять тестирование на выпускников школ предыдущих годов, поскольку их поставили в неравные условия с нынешними выпусками. Ведь они учились по другой школьной программе. Также нет смысла сдавать тесты инвалидам. Они могут по состоянию здоровья не вложиться в то время, которое дается на тесты. К сожалению, тестирование не повысило качества школьного образования. Еще одно новшество было — присоединение к Болонскому процессу, которое пока Украине не несет пользы. Украина, которая в ближайшие 15—20 лет не будет членом Европейского Союза, будет терять наших способных студентов и ученых. Ведь теперь украинские дипломы признаются в Европе. И молодежи намного проще покинуть страну, которая не может на достойном уровне оплачивать научную деятельность. Мы открыли образовательный рынок для выезда наших интеллектуальных кадров. В прошлом году в июле министр Иван Вакарчук подписал приказ, согласно которому дисциплины политология и социология переведены в статус выборочных. Но выборочные дисциплины, согласно Болонскому процессу, вводятся только на 4—5 курсе, а не на первом-втором, когда студент изучает много общеобразовательных дисциплин.

Не было никаких позитивных сдвигов в сфере финансирования науки. К тому же очень сложно даже государственному вузу пробить грант через Министерство образования и науки на научные исследования.

К сожалению, президент Виктор Ющенко не создал единые правила игры и эффективно действующие политические институты. Все эти пять лет он действовал ситуативно, ориентируясь на политическую целесообразность. Кроме того, Ющенко не удалась стать модератором, который мог бы создавать цели и идеи и формировать под них команду. Также у Виктора Ющенко не получилось создать правила игры, одинаковые для всех политических игроков. Он не справился с ролью арбитра. В 2004 году многие эксперты и аналитики говорили о том, что необходимо было принимать изменения в Конституцию Украины. Но во время оранжевой революции, когда принималась нынешняя редакция Конституции, сработала ситуативная целесообразность: главное власть, а потом разберемся. В итоге президентские полномочия были обменяны на конституционную реформу, которая после вступления в действие нивелировала должность президента. Все дальнейшие попытки Виктора Ющенко снова изменить Конституцию уже воспринимались обществом не иначе, как попытки удержать власть.

Противостояние президента с парламентом и премьер-министрами было не борьбой за Украину, а борьбой за финансово-экономические ресурсы. Что касается реформ, которые были начаты, как только Ющенко стал президентом, так ни одна из них не доведена до конца. Например, административно-территориальная реформа, в которой очень нуждалась Украина, оказалась непродуманной, материально и организационно незавершенной, поэтому и не получила своего логического продолжения. Проблема в том, что украинская власть пытается соединить все реформы в одну. Если бы Ющенко не брался за все сразу, а начинал реформы шаг за шагом, результаты были бы более позитивные. Украина давно была бы в Европе.

Я не могу оценить президентство Виктора Ющенко как позитивное для армии, поскольку многие его лозунги так и остались нереализованными. Перевод на контрактную основу так и не произошел, финансирование армии оставляет желать лучшего. Правда, финансирование Вооруженных Cил зависит и от правительства, так что это вина не одного президента. Зато полностью на его совести неудачное назначение Юрия Еханурова министром обороны. Армия не воспринимала эту кандидатуру, а c Анатолием Гриценко Ющенко не сработался. По большому счету армия за время президентства Ющенко скатилась: не финансировались закупка техники, поставки вооружения и так далее. Из положительных моментов можно выделить сокращение срока службы с двух до одного года. А вот вывод украинских войск из Ирака — это не совсем позитив. С точки зрения обучения армии и присутствия на международной арене вывод украинских войск — не очень правильный ход. Конечно, это горячая точка, где погибают люди, но это также вопрос международного престижа страны. Все государства, которые причисляют себя к демократическому лагерю, присутствуют там. Что касается обещания обеспечить военных жильем, то это чистой воды популизм, который невозможно выполнить. Оценить Виктора Ющенко как главнокомандующего у нас не было возможности, так как мы, слава Богу, ни с кем не воевали.