Реформу МВД пора оценивать прокуратуре

В последнее время Глава Национальной полиции Украины Хатия Деканоидзе через средства массовой информации громогласно заявляет о

"реванше старой милицейской системы", обвиняет "старую судейскую систему" в уничтожении реформы полиции, обещает "устроить ад тем, кто по суду восстанавливается в полиции после незаконного увольнения". Громкие заявления она начала делать после того, как хваленая реформа полиции (в части переаттестации старых сотрудников)

начала трещать по швам. И тому есть несколько причин.

 

Первая - тотальная некомпетентность самой Главы Национальной полиции Хатии Деканоидзе. Мало того, что она занимает этот

пост незаконно, так как сама не соответствует требованиям Закона Украины "О Национальной полиции" - например в части знания украинского языка и наличия профильного юридического образования, соответственно не читая (так как не умеет) документы, которые ей подсовывают на подпись ее подчиненные. Хуже то, что она руководит реформой, не разбираясь в принципах построения полиции и ее работе.

 

Если бы Хатия Деканоидзе была как минимум толковым менеджером, она бы озаботилась созданием команды из людей, которые не запятнаны работой при "коррумпированной старой системе", как любит говорить сама Хатия. Но она оставила рядом все тех же коррупционеров,

которые сидели при предыдущих министрах, собирали мзду с областей и со своих же коллег, и продолжают заниматься этим же прямо под носом у Хатии. И это вторая причина неудач в реформе.

 

Перейдем от громогласных заявлений к персоналиям. На чьи плечи легла основная "тяжесть" реформ в полиции, создания патрульной службы и переаттестации бывших милиционеров (при этом все проекты, как показывает сегодняшняя ситуация, оказались тотально провальными)? На плечи кадровой службы и службы юридического обеспечения. Вот о них, а точнее об их руководителях и поговорим.

 

"Кадры решают все" как говорил Сталин - и этот принцип активно реализует начальник Департамента кадрового обеспечения Национальной полиции полковник Игорь Владимирович Клименко. Начинал службу еще в "коррумпированных рядах милиции" психологом - тестировал кандидатов на руководящие должности, кандидатов на поступление в ВУЗЫ МВД, имея при этом свои скромные 100-300 $ за составление необходимой позитивной характеристики и безболезненное протекание процесса. За "рвение" был отмечен руководством кадрового аппарата и назначен на должность начальника Управления профессиональной подготовки кадрового аппарата МВД Украины. Управление занималось приемом зачетов по физкультуре, стрельбе и знанию законодательства у милиционеров. Ни для кого не секрет, как эти зачеты сдавались - по всей стране за их успешную сдачу милиционеры несли деньги кадровикам. Часть денег оставалась в кармане у местных кадров, но основные чемоданчики уезжали в Киев. Вот тут к Игорю Владимировичу потекли ручейки посерьезнее. Настолько посерьезнее, что позволили построить дом под Киевом, купить недешевую иномарку и при этом успешно пройти люстрацию, хотя он занимал пост заместителя начальника Департамента кадрового обеспечения МВД Украины в бытность Министра Захарченко. И что самое интересное: его декларации нет на сайтах МВД, Нацполиции и Минюста. Ему даже удалось пролоббировать свою кандидатуру на должность начальника кадров при создании Национальной полиции. Сейчас то, чем занимается Игорь Владимирович, лучше всего иллюстрирует пословица "пустили волка в овечье стадо". Клименко получил возможность влияния не только на аттестационные комиссии путем подбора их членов из числа лояльных полицейских и постановки им задач, кого поддержать на заседании (за определенную сумму конечно же), кого "утопить". Именно Клименко докладывает Хатии Деканоидзе о кандидатурах на назначение на тот или иной пост в полиции, за ее спиной подбирая кандидатов (сбор для попадания в проходной список достигает 5 000 $).

 

Несмотря на то, что сотрудники Департамента кадрового обеспечения Национальной полиции (все те же, кто работал до реформ со всеми вытекающими последствиями) прошли аттестацию с очень низкими показателями по тестам и многие по решению аттестационных комиссий

подлежат увольнению - практически все продолжают работать, уволены только "неугодные" руководству.

 

Кадровый аппарат, уяснив, что Хатия Деканоидзе является профаном в сфере работы правоохранительного ведомства и им не грозит потеря

старых и теплых мест, поднял ранее опущенные головы и вовсю принялся рубить "капусту". Свидетельство этому - тот факт, что без лишнего афиширования, "старых" милиционеров, которых переаттестовали в полицейских, заставляют "задним числом" подписывать присягу. Ведь без

присяги полицейский таковым не является и ему нельзя выдавать оружие. Таким образом более полугода полицейские носят оружие противозаконно!

Также до сегодняшнего дня отсутствуют утвержденные программы подготовки новых полицейских - а значит их будущий набор будет сорван и "свежая кровь" в систему вовремя не попадет и т.д. и т.п. И если за это при предыдущих министрах руководство кадрового аппарата давно бы разогнали, то сейчас оно успешно продолжает вешать лапшу на уши Главе Национальной полиции, а она в свою очередь - народу, за налоги которого содержится полиция.

 

Второй наш "герой" - полковник полиции Владимир Викторович Жиденко, начальник Департамента юридического обеспечения Национальной полиции. Он тоже "чудом" избежал люстрации, ведь был первым заместителем начальника Департамента юридического обеспечения МВД Украины при Министре Захарченко. Указанному работнику видимо есть что скрывать - ведь его декларации нет нигде - ни на сайте МВД, ни на сайте Национальной полиции и даже в реестре Министерства юстиции Украины. Как этот чиновник умудрился договориться со всеми органами о сокрытии своей декларации - остается загадкой. Проработав основную часть своей карьеры на должности начальника судебно-претензионного отдела юрдепартамента МВД и представляя интересы учреждения в судах, в том числе в случае судебных тяжб с незаконно уволенными сотрудниками (при этом успешно проигрывая суды по решениям которых среднюю зарплату за период незаконного

увольнения выплачивают из бюджета), сейчас этот чиновник отвечает за все юридические вопросы функционирования Национальной полиции. Но то ли умышленно, то ли по незнанию или неумению Жиденко завел реформу Нацполиции в сущие дебри, чем, по сути, подставил

Хатию Деканоидзе и в масштабах страны наделал множество непростительных ошибок. К ним можно отнести и абсолютно безграмотный

приказ о проведении аттестации старых милиционеров (что привело к их массовым обращениям в суды и, как следствие, массовому восстановлению на должностях, что доводит до истерики Хатию Деканоидзе), отсутствие по сегодняшний день положения о Центре рекрутинга Национальной полиции. Ведь по сей день никому не ясно вследствие чего и на каком основании эта организация проводит аттестацию, что признавал в одном из интервью и сам Жиденко. Сюда же добавим отсутствие утвержденных программ подготовки сотрудников патрульной полиции, и как результат безосновательная выдача им в последующем непонятных бумажек, именуемых "дипломы". Результат: патрулирование улиц осуществляют вооруженные люди с непонятным образованием, на неясных основаниях. И, кстати, большинство протоколов, составленных "новой патрульной полицией" сейчас успешно разваливаются в судах усилиями адвокатов, которые используют именно этот аргумент. Однако Нацполиция об этом умалчивает или сваливает все на продажность судов.

Вот такие руководители "строят" будущую полицию. Благодаря их совместным усилиям переаттестация скомпрометирована и практически провалена, уровень преступности зашкаливает, существующая структура практически разрушена, новая не создана. На наших глазах происходит демонтаж одного из институтов государственной власти. И возникает закономерный вопрос: с какой целью? Я не сторонник теорий заговора, но полное разрушение правоохранительной системы Украины (какой бы эта система не была), создаются предпосылки развития преступного хаоса, что ослабит государственную власть и может привести к территориальному распаду страны.

Если в ближайшее время руководство государства не предпримет решительных шагов по исправлению существующей ситуации и направлению реформы полиции на создание, а не разрушение - в дальнейшем может быть поздно.

 

Руководство Национальной полиции и профильных департаментов за период ее существования доказало свою полную профнепригодность, впустую потратило деньги как иностранных партнеров, так и государственного бюджета Украины, для пополнения которого забирают деньги даже у пенсионеров. Это форменное преступление, и за него следует отвечать.

Не пора ли органам прокуратуры оценить действия руководящего состава Национальной полиции на наличие в

них признаков преступления, предусмотренных статьей 364 Криминального кодекса Украины "Злоупотребление властью или служебным положением", а также ст. 367 - "Служебная халатность".

---

В ТЕМУ: Украинско-американско-грузинская правовая вакханалия