Смерть бюрократа откладывается

Забавно в проекте Закона выглядит роль, отводимая Кабинету Министров, который в этой борьбе поставлен выше Президента, ВР, Прокуратуры. Одним из положений проекта предусматривается проведение экспертизы всех изданных Законов, Указов, Постановлений, а также их проектов. Оказывается, порядок проведения такой экспертизы будет определять Кабинет Министров. Что это даст? В Верховной Раде могут запросто проигнорировать Заключение Научно-экспертного управления ВР, а могут и не обратиться за таким заключением. Все равно заключения экспертизы и мнение специалистов не будут обязательными. А коль станут обязательными, сразу появится такса на положительное (отрицательное) заключение.  

 Стаття 14. Вимоги щодо прозорості інформації у приватній
                сфері

 

     1. Не є конфіденційною та не може становити комерційну або 

банківську таємницю інформація про: 

     1) розміри, види благодійної та іншої допомоги, що надається 

фізичним та юридичним особам чи одержується від них особами, 

зазначеними в пунктах 1-2 частини першої статті 2 цього Закону; 

     2) розміри, види винагороди, що одержують особи, зазначені в 

пунктах 1-2 частини першої статті 2 цього Закону, а також 

правочини, пов'язані з одержанням подарунків цими особами або 

близькими їм особами; 

     3) працевлаштування, виконання робіт, надання послуг   за 

цивільно-правовими угодами близьким особам осіб, зазначених у 

пунктах 1-2 частини першої статті 2 цього Закону, якщо інше не 

передбачено законом. 

                            Розділ III 

                  УЧАСТЬ ГРОМАДСЬКОСТІ В ЗАХОДАХ 

              ЩОДО ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ 

     Стаття 15. Участь громадськості в заходах щодо запобігання 

                та протидії корупції 

     1. Об'єднання громадян та   їх   члени   або   уповноважені 

представники,   а   також   окремі громадяни в діяльності щодо 

запобігання, виявлення та протидії корупційним правопорушенням 

можуть (крім випадків, коли це віднесено законом до виключної 

компетенції спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії 

корупції): 

     1) брати участь у діяльності щодо виявлення фактів вчинення 

корупційних правопорушень та встановлення осіб, які їх вчинили, у 

межах повноважень, визначених законом; 

     2) повідомляти   про   виявлені факти вчинення корупційних 

правопорушень спеціально уповноваженим суб'єктам у сфері протидії 

корупції, іншим органам, зазначеним у статті 3 цього Закону, 

керівництву та колективу підприємства, установи чи організації, в 

яких були вчинені ці правопорушення, а також громадськості; 

     3) запитувати та одержувати в установленому порядку від 

органів державної влади та органів місцевого   самоврядування 

інформацію про діяльність щодо запобігання та протидії корупції; 

     4) проводити,      замовляти      проведення      громадської 

антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів, 

подавати за результатами експертизи пропозиції до відповідних 

органів державної влади або органів місцевого самоврядування; 

     5) брати участь у відкритих парламентських слуханнях з питань 

запобігання та протидії корупції; 

     6) вносити пропозиції суб'єктам права законодавчої ініціативи 

щодо вдосконалення   законодавчого   регулювання   відносин,   що 

виникають у сфері запобігання та протидії корупції; 

     7) проводити, замовляти проведення досліджень, у тому числі 

наукових, соціологічних тощо, з питань запобігання та протидії 

корупції; 

     8) проводити заходи щодо інформування населення з питань 

запобігання та протидії корупції; 

     9) здійснювати громадський контроль за дотриманням законів, 

спрямованих на запобігання та протидію корупції, з використанням 

при цьому таких форм контролю, які не   суперечать   чинному 

законодавству. 

     2. Об'єднанню громадян, фізичній, юридичній особі не може 

бути відмовлено в наданні доступу   до   інформації   стосовно 

компетенції суб'єктів, які здійснюють заходи щодо запобігання та 

протидії корупції, та основних напрямів їх діяльності. 

     3. Законопроекти та проекти інших нормативно-правових актів, 

що   передбачають   надання   пільг,   переваг окремим суб'єктам 

господарювання, а також делегування функцій, повноважень органів 

виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, у тому 

числі недержавним   організаціям,   з   метою   їх   громадського 

обговорення   підлягають   опублікуванню   в   офіційних виданнях 

Верховної Ради України   та   Кабінету   Міністрів   України   у 

десятиденний строк з дня їх внесення суб'єктом права законодавчої 

ініціативи, але не пізніше ніж у семиденний строк до дня їх 

розгляду. 

     4. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування 

зобов'язані узагальнювати результати громадського   обговорення 

законопроектів та інших нормативно-правових актів, що передбачають 

надання пільг, переваг окремим суб'єктам господарювання, а також 

делегування функцій, повноважень органів виконавчої влади або 

органів місцевого самоврядування недержавним організаціям, та 

оприлюднювати їх у засобах масової інформації. 

     Стаття 16. Інформування громадськості про заходи щодо 

                запобігання та протидії корупції 

     1. Спеціально уповноважені суб'єкти у сфері протидії корупції 

в межах відповідного адміністративно-територіального утворення та 

в державі в цілому зобов'язані щороку не пізніше 10 лютого 

оприлюднювати інформацію про вжиті заходи щодо протидії корупції 

та про осіб, притягнутих до   відповідальності   за   вчинення 

корупційних правопорушень. 

     2. Спеціально    уповноважений   орган   (особа)   з   питань 

антикорупційної політики щороку не пізніше 1 квітня готує та 

оприлюднює у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку звіт 

про результати проведення заходів щодо запобігання та протидії 

корупції. 

     У звіті мають відображатися такі відомості: 

     1) статистичні дані про результати діяльності спеціально 

уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції з обов'язковим 

зазначенням таких показників: 

     а) кількість осіб, щодо яких складено протоколи про вчинення 

корупційних правопорушень; 

     б) кількість   осіб,   щодо   яких   набрав   законної   сили 

обвинувальний вирок суду або на яких накладено адміністративне 

стягнення за корупційне правопорушення; 

     в) дані окремо за категоріями осіб, зазначених у частині 

першій статті 2 цього Закону, і за видами відповідальності за 

корупційні правопорушення; 

     г) дані про розміри завданих корупційними правопорушеннями 

збитків, стан та обсяги їх відшкодування; 

     2) узагальнені результати антикорупційної експертизи проектів 

нормативно-правових актів; 

     3) інформація про результати виконання органами державної 

влади заходів щодо запобігання та протидії корупції, у тому числі 

в рамках міжнародного співробітництва; 

     4) результати соціологічних   досліджень,   що   проводяться 

державними та недержавними науково-дослідними установами, з питань 

поширення корупції. 

Розділ VI 

             КОНТРОЛЬ І НАГЛЯД ЗА ВИКОНАННЯМ ЗАКОНІВ 

             У СФЕРІ ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ 

     Стаття 25. Громадський контроль за виконанням законів у сфері 

                запобігання та протидії корупції 

     1. Громадський   контроль   за виконанням законів у сфері 

запобігання та протидії корупції здійснюється на підставі та в 

порядку, визначеному цим Законом та іншими законами. 

                       ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ 

     1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування і 

вводиться в дію з 1 січня 2010 року.